报告
东北三省农业农村优先发展路径研究
摘要
东北三省已经具备农业农村优先发展的基础条件,农业结构进一步优化、农业绿色发展成为趋势、农村改革稳步推进,同时影响东北三省农业农村发展的一些问题仍然存在。要实现优先发展,必须解决好农业农村优先发展的要素倾斜问题,一方面要解决好增量倾斜问题,另一方面要解决好存量倾斜问题。在解决存量倾斜问题的过程中,解决好农业农村优先发展的经济社会问题,挖掘出实现城乡公共资源新的平衡根本方式方法,探索农业农村优先发展路径。
作者
张磊 ,吉林省社会科学院农村发展研究所所长、院学术委员,二级研究员,吉林财经大学硕士研究生导师,吉林农业大学、北华大学、吉林大学生物与工程学院客座教授,享受吉林省政府特殊津贴,吉林省第五批拔尖人才,吉林省委第三届决策咨询委员,吉林省农业与农村经济发展研究会会长。任研究员以来,在社会科学文献出版社及吉林人民出版社出版学术著作十余部,获省政府社科优秀成果一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项,在核心期刊发表论文15篇;研究报告、咨询报告获得中央领导、国家领导及省领导肯定批示20余篇。主持省社科基金重大项目、省智库基金委托项目、省科技计划项目十余项,主持省委改革委、省发改委、省农业农村厅等横向课题30余项。
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报告目录
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一 东北三省农业农村发展现状
- (一)农业产业结构进一步优化
- 1.东北三省调减玉米增加优质农产品种植面积
- 2.东北三省农产品结构进一步优化
- 3.东北三省农业新业态进一步发展
- (二)农业绿色发展成为趋势
- 1.吉林省继续推行农业绿色生产方式
- 2.黑龙江省找准绿色农业发展亟待解决的问题
- 3.辽宁省全面改善农产品质量提升绿色农业效益
- (三)农村改革稳步推进
- 1.农村土地确权和集体经济产权制度改革成效显著
- 2.农村金融综合改革试点在吉林省初显成效
- 3.加强和创新乡村治理机制
- (一)农业产业结构进一步优化
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二 东北三省农业农村优先发展面临的问题
- (一)农业仍是“四化同步”的短板
- (二)农村仍是全面建成小康社会的短板
- (三)农民还没有成为职业
- (四)乡村仍然需要振兴
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三 东北三省农业农村优先发展的路径选择
- (一)解决好农业农村优先发展的要素倾斜问题
- 1.财政资金分配、重大项目向农业农村倾斜
- 2.制定人才政策、组织干部队伍向农业农村倾斜
- (二)解决好农业农村优先发展的经济社会问题
- 1.发展现代农业,实现农业现代化
- 2.实施农村产权制度改革,发展农村股份制经济
- 3.推进农村一二三产业融合发展,解决农业农村发展短板
- 4.稳步实施精准扶贫,全面提高农民收入水平
- 5.完善农村公共服务体系,逐步实现城乡公共服务等值化
- (一)解决好农业农村优先发展的要素倾斜问题
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