报告目录

• 一 以进博会为契机，促进上海对内开放
  1. （一）上海对内开放的时代背景和目标
  2. （二）进博会促进上海对内开放的意义
  3. （三）进博会对内开放的溢出效应分析
     1. 1.合作机遇的溢出，拉动地区产业升级
     2. 2.附加需求的溢出，寻找资源配置优化机会
     3. 3.开放政策的溢出，改善区域经济开放发展环境
  4. （四）对内开放区域优劣分析——以东北为例
     1. 1.两地的区位资源类似，经济基础和功能相仿
     2. 2.两地在自然资源方面存在优势互补
     3. 3.两地在人力成本、土地成本方面存在成本落差，合作能实现双赢
     4. 4.两地的产业基础具备梯度转移的共同发展机遇
• 二 进博会促进上海对内开放的可行性分析——以东北为例
  1. （一）进博会促进上海高新技术水平的提升及产业梯度的转移，整合东北高科技装备制造业资源
  2. （二）进博会促进上海对口扶持，促进东北经济转型、深化供给侧改革
  3. （三）进博会促进上海加大对口扶持力度，聚焦扶持东北第三产业，增强对内开放的示范作用
  4. （四）进博会促进上海融入东北亚区域合作，提高国际辐射力
• 三 抓住进博会机遇，做好上海对东北开放的建议
  1. （一）完善对内开放的体制机制，成立专门机构，做到组织落实
  2. （二）完善对内开放的政策法规，成立专门基金，做到资金保障
  3. （三）完善有利于东北发展的软硬件条件，优化营商环境
  4. （四）推动建立干部交流机制，培养创新型人才
  5. （五）建立考核机制，联动政绩考核，适度放开用人权，明确奖罚
• 四 结语