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重塑与建构:民国农业融资法制化探究

摘要

20世纪30年代,中国农村经济在西方商品经济的入侵和国内战乱的双重冲击下,已濒临破产。农业经济的颓败使国民政府政治、经济风险日益加剧。尽快恢复和发展农业生产成为国民政府的一项要务,为此,南京国民政府积极采取各类措施,恢复农业生产,复兴农村经济,以法制化手段促进农业融资制度的落实。一方面,整顿民间借贷市场,重塑传统农业融资方式,将民间借贷行为纳入国家法律监管之下;另一方面,在法制引领下创新农业融资制度,依法设立农村合作社、成立中国农民银行,共同担负起农业融资的重担,同时采取法制的办法引导商业性银行支农助农。在重塑与建构中,南京国民政府多方位的农业融资制度得以有效实施,这对当时农村经济的复苏、社会的稳定和抗战胜利产生了深远影响。中国是农业大国,农业对于国家的稳定、经济的发展都起着至关重要的作用,民国农业融资法制化或许在今天仍有一定的启示意义。

作者

毕凌雪 ,法学博士,山东农业大学公共管理学院讲师,主要研究方向为中国法制史。

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重塑与建构:民国农业融资法制化探究

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论文目录

  • 一 南京国民政府初期农村经济颓败之状
  • 二 民间农业融资行为的法律重塑
    1. (一)依法规范民间借贷行为
    2. (二)依法规范典当行为
  • 三 新型农业融资平台的法制建构
    1. (一)合作社法激活了农业合作社的农业融资功能
    2. (二)农民银行条例确立了中国农民银行农业融资的主导地位
    3. (三)银行业法律法规引导商业性银行成为支农融资的重要补充
  • 四 结语

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