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提高就业质量的国际比较借鉴

摘要

从世界范围看,从单纯追求就业数量增加到更加注重就业质量,是社会经济发展到一定阶段的内在要求和必然结果。越来越多的国家,尤其是发达国家,将提高就业质量作为实现高质量、可持续和包容性增长的重要举措。本文通过国外经验比较,列举了推动劳动力市场改革、帮助弱势群体就业、扶持中小微企业发展、大力开展教育和职业技能培训、加强劳动者保护、提高公共就业服务能力等六项国外提高就业质量的政策措施,总结出可供我国借鉴的经验。

作者

殷宝明 ,中国劳动和社会保障科学研究院副研究员,主要研究领域为劳动和社会保障政策。

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  • [1]潘子荻:《莫荣:提高就业质量 增加人民收入》,新华网,http://www.xinhuanet.com/politics/2018lh/2018-03/10/c_1122516850.htm,2018年3月10日。
  • [2]白天亮:《民生三问:就业质量和收入水平如何提高》,《人民日报》2017年10月30日。
  • [3]OECD,“OECD Better Life Index-Jobs”,http://www.oecdbetterlifeindex.org/topics/jobs/.
  • [4]OECD,“How Good is Your Job?Measuring and Assessing Job Quality”,OECD,“Defining,Measuring and Assessing Job Quality and Its Links to Labour Market Performance and Well-Being”,2016.
  • [5]ILO,“Monitoring and Assessing Progress on Decent Work (MAP)”,https://www.ilo.org/integration/themes/mdw/WCMS_123804/lang--en/index.htm.

提高就业质量的国际比较借鉴

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报告目录

  • 一 国外提高就业质量的政策措施比较
    1. (一)推动劳动力市场改革
      1. 1.墨西哥和意大利——促进劳动力市场正式用工
      2. 2.捷克和丹麦——提高劳动力市场灵活性
      3. 3.奥地利——实施积极的就业政策
    2. (二)帮助弱势群体就业
      1. 1.澳大利亚和日本——帮助青年从学校学习过渡到社会工作
      2. 2.拉脱维亚——帮助青年人就业
      3. 3.爱沙尼亚和比利时——促进失业青年创业
      4. 4.比利时——让移民融入劳动力市场
      5. 5.加拿大——为老年工人提供支持
      6. 6.智利——为低收入妇女提供更多就业机会
      7. 7.土耳其——提高女性劳动参与率
      8. 8.德国和冰岛——促进工作中男女平等的地位和权利
      9. 9.荷兰——帮助残疾学生找到工作
    3. (三)扶持中小微企业发展
      1. 1.波兰——促进社会企业的就业
      2. 2.巴西——减少小微企业的负担
      3. 3.葡萄牙和西班牙——促进创业
    4. (四)大力开展教育和职业技能培训
      1. 1.爱尔兰和美国——通过职业技能培训提高劳动者技能
      2. 2.芬兰——通过成人教育促进就业
      3. 3.意大利——提高技能和创新能力
      4. 4.斯洛伐克——为弱势群体提供创业培训服务
    5. (五)加强劳动者保护
      1. 1.奥地利——加大对低收入群体保护力度
      2. 2.奥地利——促进工作与生活平衡
      3. 3.匈牙利——就业保护法案促进就业增长
    6. (六)提高公共就业服务能力
      1. 1.斯洛文尼亚——改善就业服务
      2. 2.奥地利、韩国和瑞典——在危机期间提供保护
      3. 3.瑞典——支持求职者
  • 二 国外提高就业质量可借鉴的经验
    1. (一)促进就业是提高就业质量的基本前提
    2. (二)弱势群体是提高就业质量的突破口
    3. (三)职业技能培训是提高就业质量的长效举措
    4. (四)劳动者保护是提高就业质量的基础内容
    5. (五)公共就业服务是提高就业质量的重要保障

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