报告

中国城乡老年人社会参与状况分析

摘要

本报告利用第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据,从老年人公益活动参与情况、老年协会活动评价状况及政治参与状况三个方面分析了我国城乡老年人的社会参与状况。结果发现,现阶段:近一半的老年人积极参与公益活动,且以邻里、社区活动为主,超过一成的老年人参与了公益活动组织,以文化娱乐组织为主。大部分老年人对老年协会组织的活动较为满意,超过一半的老年人希望老年协会多开展诸如学习/娱乐和困难老人帮扶之类的活动。大部分老年人助老意愿较强,且超过一半的老年人较为关心社区事务的公开和国家大事,约两成老年人曾向社区建言献策。但是,在社区大事件中,老年人被征求意见的比例却较低。基于以上分析,为了进一步落实积极老龄化战略、促进老年人社会参与,本报告提出应着力建设包括微观、中观、宏观三个层次,涵盖国家、社会、个人网络三个维度,包含国家、社区、社会组织、家庭等多主体在内的老年社会参与促进与保障综合体系。

作者

胡宏伟 ,中国人民大学公共管理学院,教授,主要研究方向为健康保障、老年问题。
袁水苹
郑翩翩

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  • 王莉莉:《中国老年人社会参与的理论、实证与政策研究综述》,《人口与发展》2011年第3期。
  • 王彦斌、许卫高:《老龄化、社会资本与积极老龄化》,《江苏行政学院学报》2014年第3期。
  • 鲁肖麟:《积极老龄化框架下的老年健康促进行动思考》,《新西部(理论版)》2015年第4期。
  • 李静静:《“三社联动”背景下提升社区老年社会参与的路径探索》,《产业与科技论坛》2016年第18期。

中国城乡老年人社会参与状况分析

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报告目录

  • 一 中国城乡老年人参与公益活动较为活跃
    1. (一)老年人参与的公益活动类型
      1. 1.近一半的老年人参加了公益活动,以邻里、社区活动为主;农村老年人参与公益活动比例更高,尤其体现在帮助邻里这一活动上
      2. 2.与女性老年人相比,男性老年人参加公益活动的比例更高,约占50%;在各类公益活动的参与率方面,男性老年人也均高于女性老年人
      3. 3.年龄越小的老年人参加公益活动的比例越高,对于各类公益活动也是如此
      4. 4.随着学历的提高,老年人参与公益活动的比例呈倒V字形分布,且以帮助邻里、维护社区环境、协助调解邻里纠纷为主
      5. 5.健康状况越好的老年人参与公益活动的比例越高
      6. 6.仅与配偶居住的老年人参与公益活动的总体比例最高,单独居住的最低
      7. 7.四川省参与公益活动总体比例最高,山东省参与各项活动的比例最高
    2. (二)老年人参与的公益活动组织
      1. 1.约一成的老年人参与了公益活动组织,城市老年人参加公益活动组织的比例高于农村老年人
      2. 2.男性老年人参加公益活动组织的比例要高于女性老年人
      3. 3.年龄越小的老年人,参加公益活动组织的比例越高
      4. 4.文化程度越高的老年人,参与公益活动组织的比例越高
      5. 5.有配偶和离婚的老年人参加公益活动组织的比例要高于丧偶和从未结婚的老年人
      6. 6.健康状况越好的老年人,参加公益活动组织的比例越高
      7. 7.与亲属一同居住的老年人参加公益活动组织的比例要高于单独居住的老年人
      8. 8.北京市、福建省、上海市老年人参与公益活动组织的比例最高
  • 二 中国城乡老年协会活动广受欢迎
    1. (一)老年人对老年协会组织活动的满意度
      1. 1.接近八成的老年人对老年协会组织的活动较为满意
      2. 2.女性老年人对老年协会组织活动的满意度评价高于男性老年人
      3. 3.年龄越小,老年人对老年协会组织的活动越满意
      4. 4.文化程度越高的老年人对老年协会组织的活动越满意
      5. 5.有配偶和丧偶的老年人对老年协会组织的活动的满意度评价高于其他婚姻状况的老年人
      6. 6.健康状况越好的老年人对老年协会组织的活动越满意
      7. 7.与配偶或子女一同居住的老年人对老年协会组织活动的满意度评价要高于单独居住的老年人
      8. 8.海南省、江西省和北京市的老年人对老年协会组织活动的满意度评价最高
    2. (二)老年人对老年协会活动的需求
      1. 1.超过五成的老年人希望老年协会开展困难老人帮扶活动和学习/娱乐活动
      2. 2.男性老年人较女性老年人对老年协会的活动的需求更高
      3. 3.年龄越小的老年人对老年协会组织开展的活动的需求越高
      4. 4.除了本科及以上学历外,文化程度越高,对老年协会开展的活动的需求越高
      5. 5.有配偶和离婚的老年人对老年协会开展的活动的需求要大于丧偶和从未结婚的老年人
      6. 6.健康状况越好的老年人,对老年协会开展的活动的需求越高
      7. 7.单独居住的老年人对老年协会活动的需求比例普遍更低
      8. 8.宁夏回族自治区老年人对各项活动的需求均较高,海南省和西藏自治区老年人对各项活动的需求均较低
  • 三 老年人政治参与状况及变化
    1. (一)老年人参加社区选举的状况
      1. 1.超过六成的老年人参加了最近一次社区选举,农村老年人参加最近一次社区选举的比例要高于城市老年人
      2. 2.男性老年人参加社区选举的比例高于女性老年人
      3. 3.年龄越低的老年人参加社区选举的比例越高
      4. 4.随着文化程度的提高,老年人参加社区选举的比例呈下降趋势
      5. 5.有配偶和从未结婚的老年人社区选举参与率高于其他婚姻状况的老年人
      6. 6.健康状况越好的老年人,社区选举参与率越高
      7. 7.与配偶或子女一同居住的老年人社区选举参与率高于单独居住的老年人
      8. 8.政治面貌为群众和中共党员的老年人社区选举参与率高于其他政治面貌的老年人
      9. 9.老年人参加社区选举比例的地区差异较为明显
    2. (二)老年人在社区公共事务中发挥重要作用
      1. 1.超过七成的老年人愿意帮助有困难的老年人,超过七成的老年人较为关心国家大事
      2. 2.接近四成的老年人表示社区办大事时征求过他们的意见,超过两成的老年人曾向社区提出建议
      3. 3.超过五成的老人关心社区事务的公开,城市老年人关心社区事务公开的比例要高于农村老年人
  • 四 研究结论与对策建议
    1. (一)研究结论
      1. 1.中国城乡老年人参与公益活动状况
      2. 2.中国城乡老年人老年协会参与状况
      3. 3.中国城乡老年人政治参与状况
    2. (二)对策建议
      1. 1.宏观:加强文化、法律与政策的规范引导
      2. 2.中观:发挥社区和社会组织作用
      3. 3.微观:实现个人、家庭与社会网络的支持

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