报告

西安市行政效能建设问题研究

摘要

行政效能建设是实现简政放权和政府职能转变的核心问题。2017年初,西安市以建立服务型政府为目标,以提升政府效能为核心,以“行政效能革命”为重要突破口,先后开展了“四张清单一张网”“最多跑一次”“事不过夜马上就办”等重大改革,在推进政府治理高效化、政府服务规范化等方面进行了不懈的努力,实现了行政效能的大幅提升,获得了人民群众的拥护支持。西安在效能建设方面进行了有益的探索,本文对西安行政效能建设的有益经验进行了总结,以期对将来的研究和实践提供有效的借鉴。

作者

张燕玲 ,陕西省社会科学院政治与法律研究所助理研究员,研究方向为政府治理。
任柯 ,西安市烟草专卖局中级政工师,研究方向:基层治理。

参考文献 查看全部 ↓
  • 《王永康同志在全市“行政效能革命”动员大会上的讲话》,2017年4月25日。
  • 《西安市推进“最多跑一次”改革实施方案》(市办发〔2017〕26号),2017年3月29日。
  • 《西安市开展“行政效能革命”工作方案》(市办发〔2017〕49号),2017年3月31日。
  • 《西安行政效能问责办法》(市办发〔2017〕8号),2017年4月22日。
  • 范柏乃、张鸣革:《加快政府职能转变的实现路径:四张清单一张网》,浙江大学出版社,2016。
  • 《西安:七成以上政务服务事项年底前实现“最多跑一次”》,西部网,2017年3月31日。

西安市行政效能建设问题研究

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报告目录

  • 一 西安市开展行政效能革命取得的成效
    1. (一)大力推进“四张清单一张网”,强化行政审批效能
      1. 1.推进权力清单“瘦身”
      2. 2.促进责任清单“强身”
      3. 3.明晰企业投资负面清单
      4. 4.改革财政专项资金管理清单
      5. 5.优化政务服务网
    2. (二)把“最多跑一次”作为改革突破口,强化政府服务效能
    3. (三)以“电视问政”为载体广泛开展社会评议,强化监督问责效能
    4. (四)弘扬“事不过夜马上就办”精神,强化干部执行效能
  • 二 西安市推进行政效能建设所积累的经验
    1. (一)优化完善顶层设计,保证制度推行的统一性和系统性
    2. (二)抓住“思想革命”这个关键,以思想革新带动改革落地见效
    3. (三)将以民意为基础的价值导向渗透到行政效能革命落地生根的各个环节
    4. (四)坚持体制创新和制度建设,着力构建“行政效能革命”的长效机制
  • 三 西安行政效能建设的完善方向

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