论文
政府与社会资本合作模式的实践经验
摘要
中央在十八届三中全会上提出了“通过改革让社会资本进入公共服务基础设施建设和运营”的改革方向。政府与社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，PPP）逐渐替代原先由地方政府主导的基础设施建设模式，成为缓解地方政府财政压力的重要手段。为更好地促进PPP模式在县域层面上的推广，加快县域基础设施建设，发改委会同住建部联合下发了《关于开展县城深化基础设施投融资体制改革试点的通知》。作为首批试点县，其PPP示范项目的运作得到国家资金的支持，受到中央部委的表扬。总结即墨市的PPP项目实践经验，将为深化政府投融资体制改革，加强县城薄弱基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式。
作者
邴乃翰 (1981~)，中共即墨市委党校经济教研室教师，山东大学县域发展研究院研究助理，主要研究领域：政府投融资体制改革研究。
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论文目录
- 一 研究背景
- 二 即墨市PPP项目开展情况
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三 即墨市开展PPP项目的经验总结
- （一）政府重视，主动作为
- （二）地理环境优越，经济实力较强
- （三）项目编制合规，合作伙伴有力
- 1.管理机构设置有待优化
- 2.信息公开工作还需加强
- 3.存量资产利用率有待提高
- 四 县域PPP模式推广建议
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