报告
东部地区地市级政府绩效评估
摘要
东部地区地市级政府综合绩效是全国地市级政府的典范,在东、中、西、东北四个地区中绩效得分最高,并高于全国平均得分,与该地区经济发展水平呈现正相关,成为全国地市级政府绩效水平的重要保障。从东部地区各省来看,政府对外管理职能绩效前三名是江苏、浙江和山东;政府内部管理职能绩效前三名是山东、广东和江苏。研究发现,东部地区不仅借助地市级行政单位的引擎作用,全面集结城市群连带效应;也通过调结构、增效果,继续保持经济发展先发优势;尽管如此,东部地区的社会管理仍有较大改进空间。
作者
陈承新 ,中国社会科学院大学政府管理学院副教授、硕士研究生导师,中国社会科学院政治学研究所当代中国政治研究室副主任、副研究员。研究方向为社会治理、民主政治。
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报告目录
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一 充满活力、经验先行的中国东部
- (一)先行优势的确立
- (二)先行优势的压力
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二 政府综合绩效总体评估
- (一)全国地方政府综合绩效的领跑者
- (二)江苏成东部地区内外绩效均衡的排头兵
- (三)区域内部引擎政府集中,辐射效应明显
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三 各职能领域政府绩效分项评估
- (一)经济发展绩效:苏州VS云浮
- (二)市场监管绩效:东莞VS廊坊
- (三)社会管理绩效:淄博VS莆田
- (四)公共服务绩效:衢州VS威海
- (五)平衡发展绩效:舟山VS邢台
- (六)政府内部管理职能绩效:临沂VS丽水
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四 地市级政府的省域评估
- (一)省域总体评估
- (二)江苏:遥遥领先的“高铁”
- (三)山东与浙江:绩效上乘,各有亮点
- (四)广东与福建:绩效中等
- (五)河北与海南:改进空间最大
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五 研究性发现
- (一)借助引擎政府,全面集结城市群连带效应
- (二)通过调结构、增效果,继续保持经济发展先发优势
- (三)社会管理绩效是东部地区地市级政府的短板
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