报告
西部地区地市级政府绩效评估
摘要
本报告基于2010年数据,对作为西部大开发重要推动主体的地市级政府管理绩效进行了深入的评估和分析。评估结果显示,西部地区的地市级政府社会管理平均绩效,在全国四大区域中位列第二;政府内部管理绩效与东部、中部地区处于同一水平,明显优于东北地区。但是,在经济发展绩效、市场监管绩效、公共服务绩效和平衡发展绩效方面,西部地区均值在全国四大区域中均处于末位,绩效水平亟待提高。基于对地市级政府绩效和相关指标的分析,发现西部地区虽然经济发展水平落后,但与东部地区的差距呈逐渐缩小的趋势。一些数据证明,东西部之间的差距并不是“差”在城市,而主要是“差”在农村,这也就意味着西部地区城乡统筹发展依然面临巨大压力。此外,一地政府社会管理绩效和政府内部管理绩效,并不完全取决于经济发展水平。经济基础薄弱地区的政府可以通过加强社会管理和政府自身建设,来提升政府综合绩效水平。
检索正文关键字
报告目录
-
一 概述
- (一)西部地区的机遇与挑战
- (二)西部发展的新篇章——西部大开发
-
二 政府绩效总体性评估
- (一)地市级政府绩效平均水平偏低
- (二)绩效水平呈现区域内自东北向西南逐渐降低的态势
- (三)地市级政府绩效差距明显
-
三 政府绩效分职能评估
- (一)经济发展绩效:总体水平落后,呈“一强多弱”格局
- (二)市场监管绩效:整体水平落后,省际差距大
- (三)社会管理绩效:整体水平优异,地域特征明显
- (四)公共服务绩效:文化体育绩效突出,总体水平低
- (五)平衡发展绩效:城乡差距大,环保责任重
- (六)政府内部管理绩效:东、中、西部差距不大,依法行政绩效突出
-
四 政府绩效分省评估
- (一)西部地区经济发展的领头羊——内蒙古、陕西
- 1.内蒙古
- 2.陕西
- (二)西部平衡发展的新典范——宁夏
- (三)西部对外交流的门户——广西
- (四)西部公共服务、社会管理的火车头——新疆
- (五)西部经济发展的瓶颈带——贵州、甘肃、青海、西藏
- 1.贵州
- 2.甘肃
- 3.青海
- 4.西藏
- (六)政府内部管理、市场监管的佼佼者——四川、云南
- 1.四川
- 2.云南
- (一)西部地区经济发展的领头羊——内蒙古、陕西
-
五 研究性发现
- (一)西部地区经济发展水平落后,但与东部差距逐渐减小
- (二)东西部差距不是“差”在城市,而是“差”在农村
- (三)地方政府社会管理绩效不完全取决于经济发展水平
- (四)经济落后地区的政府内部管理绩效并不弱于发达地区
相关文献
查看更多>>>