报告
农村“厕所革命”的山东实践
摘要
农村“厕所革命”是在新时代开展的涉及范围广、社会关注度高、系统性强的民生工程,是当下重大战略决策的重要落脚点以及重点工作部署的组成内容。推进农村“厕所革命”对改善农村人居环境、保障群众身心健康有重要意义。综合运用统计分析、文本资料分析、现场调研的方法,探求全省农村户厕改造的政策体系、改造现状、存在的问题及政策建议,能够系统勾勒出全省“厕所革命”实践的雏形。山东省率先在全国制定实施了农村改厕的“1+N”政策体系,推动“厕所革命”实践覆盖全体农户,改厕技术模式向因地制宜方向发展,工作重心向后期管护转移,改厕效果向资源可持续利用方向转化。目前,全省农村改厕的群众满意度在97%以上,但从实际来看,还存在地区之间进展不平衡、覆盖范围有“死角”、改造标准不高、粪污利用链接不完善等问题,需要进一步统筹施策,完善制度设计、提升改厕质量、强化后期管护,大幅提升粪污资源化利用水平。
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报告目录
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一 “厕所革命”发展概述
- (一)概念界定与问题由来
- (二)“厕所革命”的全球化背景
- (三)中国“厕所革命”发展史
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二 山东省“厕所革命”的实践特征
- (一)改厕区域实现省域范围广泛覆盖
- (二)改厕技术因地制宜采取多种模式
- (三)改厕任务建管并重顺利衔接
- (四)改厕效果实现了户内人居环境与农村地区健康卫生环境的同步提升
- (五)改厕主观满意度普遍高于改厕完成率
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三 山东省“厕所革命”的政策体系
- (一)政策总体设计
- (二)组织管理政策
- (三)建设技术规范
- (四)后期管护政策
- (五)考核验收政策
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四 “厕所革命”过程中存在的问题
- (一)省内不同地区农村“厕所革命”的进展不平衡
- (二)农村户厕改造的覆盖范围有“死角”
- (三)部分地区农村户厕改造标准不够高
- (四)农村户厕改造完成后的抽用链条不完善
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五 推动山东省“厕所革命”的政策建议
- (一)完善体系,强化后期管护
- (二)分类推进,完善制度设计
- (三)品质为先,提高改厕质量
- (四)源头治理,减少收运环节
- (五)引入市场,实现资源利用
- (六)统筹施策,形成政策合力
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