报告
“健康黄骅”基层医改样本
摘要
2009年新医改方案发布后,我国迅速建立了覆盖近14亿人的医疗保障安全网,推进基本公共卫生服务均等化,提升了医疗服务的可及性和公平性。但是,在机制建设上仍需进一步探索,正如《“健康中国2030”规划纲要》指出要“清除体制机制障碍”。“健康黄骅”基层医改赋予家庭医生“提供健康管理服务,提供基本医保控费服务”两项新职能,逐渐触及一些深层次的体制机制问题,并着手构建长效机制。报告的宗旨在于“解剖麻雀”,明晰“健康黄骅”基层医改机理,推动模式进一步成熟。
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报告目录
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一 “健康中国”建设亟待解决的问题
- (一)医疗体系不适应“以人民健康为中心”的政策目标
- (二)医药费用膨胀
- (三)问题的症结:现代医疗市场机制缺失
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二 “健康黄骅”基层医改的机理分析
- (一)改革的路径:“健康黄骅”建设为什么从基层医疗改革着手?
- (二)激励机制
- 1.如何激励基层医生管健康?
- 2.如何激励基层医生控费用?
- 3.如何激励居民签约和首诊?
- 4.第三方评估
- (三)医疗服务的生产方式
- (四)制度实施迈出了第一步
- 1.慢病管理迈出第一步
- 2.借助分级诊疗,控费迈出第一步
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三 推动健康黄骅模式进一步成熟
- (一)完善基本医保经办制度,解决“第三方购买人”缺位问题
- (二)推进家庭医生两项职能进一步落实和生效
- (三)推进二级医疗机构医保支付方式改革
- 四 总结:“健康黄骅”对于“健康中国”建设的借鉴意义
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