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北京市智库产业的发展思路和路径研究
摘要
智库是国家治理能力现代化的智力载体,智库既是专业知识库及高级人才库,亦是科学知识与公共政策之间的重要桥梁。与北京作为国家政治经济决策中心地位相匹配的是,北京地区智库机构最为集中,是智库机构规模最大、质量最好、影响力最强的地区。在推进首都减量发展、创新发展、高质量发展的多重要求下,应将培育和发展知识资本密集型、空间集约型的智库产业,作为北京新的经济增长点之一。
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章节目录
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一 智库及智库产业化发展
- (一)智库的定义与内涵
- 1.什么是智库
- 2.国家高端智库的内涵与目标
- (二)智库评价标准
- (三)智库产业化发展的模式与特征
- 1.智库产业化的概念
- 2.智库产业区发展模式
- 3.智库产业区发展特征
- (一)智库的定义与内涵
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二 北京智库产业的发展基础
- (一)首都智库发展现状分析
- 1.高端智库资源丰富
- 2.智库在空间分布上呈现类型集聚
- 3.问题导向推动智库建设
- 4.地方智库的系统影响力较弱
- (二)北京市智库产业发展的突出矛盾
- 1.智库产业发展定位缺乏战略性
- 2.对市内高端智库智缺乏管理权
- 3.系统内智库缺乏市场化的横向联系
- (三)北京市发展智库产业的重大意义
- 1.智库是党政机关决策科学化民主化的“外脑”
- 2.智库是公众与政府沟通的纽带
- 3.智库是我国对外国际关系的第二轨道
- (一)首都智库发展现状分析
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三 国外智库发展进程及国内外智库发展对比
- (一)美国智库
- 1.美国智库保持着相当程度的独立性
- 2.“旋转门”机制
- 3.行业管理措施规范
- 4.重视成果的传播与推广
- 5.具有良好的社会经济基础与人才优势
- (二)欧洲智库
- 1.以国际化视野布局全球研究
- 2.以前瞻性、战略性研究为主要导向
- 3.注重跨学科交叉研究与专业化分工
- 4.高度重视智库产品的宣传推广
- 5.具有规范有序的组织构架与运作管理模式
- 6.资金来源渠道多元化和严格的使用限制
- (三)日本智库
- 1.智库法制化程度高
- 2.智库组织形态多元
- 3.政府与各类智库之间有畅通的渠道
- 4.日本的智库产业注重发挥社会作用
- 5.智库具有特殊的组织形式
- (四)国外智库发展特征及借鉴意义
- 1.按照产业链完善上下游相关配套
- 2.智库产业在公共政策决策区域集聚发展
- 3.营造良好的智政关系,政府资助与市场化发展相结合
- 4.出台配套扶持政策,促进产业持续发展
- 5.完善智库产业管理体制机制,加强智库专业化建设
- (一)美国智库
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四 北京智库产业的发展思路
- (一)指导思想
- (二)基本原则
- 1.坚持党的领导,把握正确导向
- 2.坚持“两高一低”,推进集约发展
- 3.坚持前沿引领,服务核心工作
- 4.坚持机制创新,规范有序发展
- (三)战略定位
- 1.世界一流智库产业集聚区
- 2.国家重大决策保障服务区
- 3.北京市高质量发展的重要组成
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五 北京智库产业发展的路径选择
- (一)培育政策思想市场
- 1.建立高端智力资源交易市场
- 2.搭建多元智库交流合作平台
- 3.完善智库产业配套服务
- (二)提升智库国际影响力
- 1.推动服务贸易双向流动
- 2.提升智库国际化水平和影响力
- (三)建立智库产业化长效机制
- 1.制定长效的智库产业发展规划
- 2.构建科学的智库产业评价体系
- 3.实施创新的智库内部管理机制
- 4.建立高效的智库成果转化机制
- (一)培育政策思想市场
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六 推进北京智库产业发展的政策建议
- (一)引导各类型智库特色发展
- 1.引导官方与企业智库独立发展
- 2.引导社会智库规范发展
- 3.引导高校与科研院所智库“接地气”发展
- (二)推动市区现有资源整合
- 1.推进空间资源整合
- 2.推进智库资源整合
- (三)打造创新型人才高地
- 1.创新人才选用机制
- 2.健全人才激励机制
- 3.完善人才服务机制
- (四)建立多元化资金筹措机制
- 1.加大财政资金投入
- 2.探索设立“智库发展基金”
- 3.引导社会对智库的投入
- 4.优化资金使用管理
- (五)健全政府服务保障机制
- 1.营造创新包容的社会舆论和政治环境
- 2.规范政府的决策咨询服务购买行为
- 3.优化政府对智库竞争的监管模式
- (一)引导各类型智库特色发展
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