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北京市智库产业的发展思路和路径研究

摘要

智库是国家治理能力现代化的智力载体,智库既是专业知识库及高级人才库,亦是科学知识与公共政策之间的重要桥梁。与北京作为国家政治经济决策中心地位相匹配的是,北京地区智库机构最为集中,是智库机构规模最大、质量最好、影响力最强的地区。在推进首都减量发展、创新发展、高质量发展的多重要求下,应将培育和发展知识资本密集型、空间集约型的智库产业,作为北京新的经济增长点之一。

作者

李姗姗 ,经济学博士,中央财经大学财经研究院副研究员。北京市哲学社会科学北京财经研究基地研究员,全国经济地理研究会理事,国际区域科学协会、中国城市经济学会成员。公开发表论文20余篇,出版专著或参编书籍6部。主持北京社科基金等项目7项。参与或负责国家社科基金重大项目、国家自科基金应急管理项目以及世界银行、国家发改委、企业事业单位项目20余项。
任亮 ,中国人民大学应用经济学院,研究方向为区域政策、区域规划。

参考文献 查看全部 ↓
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  • [4]李凯林、何少华:《关于国内智库建设的几个问题——以首都智库建设为例》,《北京行政学院学报》2013年第2期。
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  • [10]王辉耀:《中国智库国际化的实践与思考》,《中国行政管理》2014年第5期。
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  • [18]朱旭峰:《构建中国特色新型智库研究的理论框架》,《中国行政管理》2014年第5期。
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北京市智库产业的发展思路和路径研究

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章节目录

  • 一 智库及智库产业化发展
    1. (一)智库的定义与内涵
      1. 1.什么是智库
      2. 2.国家高端智库的内涵与目标
    2. (二)智库评价标准
    3. (三)智库产业化发展的模式与特征
      1. 1.智库产业化的概念
      2. 2.智库产业区发展模式
      3. 3.智库产业区发展特征
  • 二 北京智库产业的发展基础
    1. (一)首都智库发展现状分析
      1. 1.高端智库资源丰富
      2. 2.智库在空间分布上呈现类型集聚
      3. 3.问题导向推动智库建设
      4. 4.地方智库的系统影响力较弱
    2. (二)北京市智库产业发展的突出矛盾
      1. 1.智库产业发展定位缺乏战略性
      2. 2.对市内高端智库智缺乏管理权
      3. 3.系统内智库缺乏市场化的横向联系
    3. (三)北京市发展智库产业的重大意义
      1. 1.智库是党政机关决策科学化民主化的“外脑”
      2. 2.智库是公众与政府沟通的纽带
      3. 3.智库是我国对外国际关系的第二轨道
  • 三 国外智库发展进程及国内外智库发展对比
    1. (一)美国智库
      1. 1.美国智库保持着相当程度的独立性
      2. 2.“旋转门”机制
      3. 3.行业管理措施规范
      4. 4.重视成果的传播与推广
      5. 5.具有良好的社会经济基础与人才优势
    2. (二)欧洲智库
      1. 1.以国际化视野布局全球研究
      2. 2.以前瞻性、战略性研究为主要导向
      3. 3.注重跨学科交叉研究与专业化分工
      4. 4.高度重视智库产品的宣传推广
      5. 5.具有规范有序的组织构架与运作管理模式
      6. 6.资金来源渠道多元化和严格的使用限制
    3. (三)日本智库
      1. 1.智库法制化程度高
      2. 2.智库组织形态多元
      3. 3.政府与各类智库之间有畅通的渠道
      4. 4.日本的智库产业注重发挥社会作用
      5. 5.智库具有特殊的组织形式
    4. (四)国外智库发展特征及借鉴意义
      1. 1.按照产业链完善上下游相关配套
      2. 2.智库产业在公共政策决策区域集聚发展
      3. 3.营造良好的智政关系,政府资助与市场化发展相结合
      4. 4.出台配套扶持政策,促进产业持续发展
      5. 5.完善智库产业管理体制机制,加强智库专业化建设
  • 四 北京智库产业的发展思路
    1. (一)指导思想
    2. (二)基本原则
      1. 1.坚持党的领导,把握正确导向
      2. 2.坚持“两高一低”,推进集约发展
      3. 3.坚持前沿引领,服务核心工作
      4. 4.坚持机制创新,规范有序发展
    3. (三)战略定位
      1. 1.世界一流智库产业集聚区
      2. 2.国家重大决策保障服务区
      3. 3.北京市高质量发展的重要组成
  • 五 北京智库产业发展的路径选择
    1. (一)培育政策思想市场
      1. 1.建立高端智力资源交易市场
      2. 2.搭建多元智库交流合作平台
      3. 3.完善智库产业配套服务
    2. (二)提升智库国际影响力
      1. 1.推动服务贸易双向流动
      2. 2.提升智库国际化水平和影响力
    3. (三)建立智库产业化长效机制
      1. 1.制定长效的智库产业发展规划
      2. 2.构建科学的智库产业评价体系
      3. 3.实施创新的智库内部管理机制
      4. 4.建立高效的智库成果转化机制
  • 六 推进北京智库产业发展的政策建议
    1. (一)引导各类型智库特色发展
      1. 1.引导官方与企业智库独立发展
      2. 2.引导社会智库规范发展
      3. 3.引导高校与科研院所智库“接地气”发展
    2. (二)推动市区现有资源整合
      1. 1.推进空间资源整合
      2. 2.推进智库资源整合
    3. (三)打造创新型人才高地
      1. 1.创新人才选用机制
      2. 2.健全人才激励机制
      3. 3.完善人才服务机制
    4. (四)建立多元化资金筹措机制
      1. 1.加大财政资金投入
      2. 2.探索设立“智库发展基金”
      3. 3.引导社会对智库的投入
      4. 4.优化资金使用管理
    5. (五)健全政府服务保障机制
      1. 1.营造创新包容的社会舆论和政治环境
      2. 2.规范政府的决策咨询服务购买行为
      3. 3.优化政府对智库竞争的监管模式

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