论文
制度与技术的有效协同：政务服务的优化之道
摘要
现代政府的重要职责之一就是为社会和公众提供高质量的公共服务，创建并完善政务服务机制是地方政府优化政务服务的一项重要举措。谭海波博士以J市行政服务中心为研究个案，将其发展过程划分为机构集中（1997～2001年）、功能整合（2001～2005年）、文化形塑（2005～2011年）三个具有鲜明问题导向的阶段，系统阐述了地方政务服务机构的运行机制、行为逻辑以及存在的困境。在评介该书的基础上，笔者认为，为了解决政务服务优化过程中的“低水平徘徊”和“路径依赖”困境，需要超越单方面的制度建设或技术应用，将制度变革和技术创新有机结合起来，实现“制度”与“技术”的协同增效。