报告目录

• 一 辽宁产能过剩现状
  1. （一）产能利用率持续偏低
  2. （二）传统产业和支柱产业均出现不同程度的产能过剩
  3. （三）产能过剩多数集中在国有企业
  4. （四）结构性产能过剩问题突出
• 二 辽宁“去产能”进展
  1. （一）加强顶层设计，为“去产能”保驾护航
  2. （二）职工安置有序进行
  3. （三）国有企业混合所有制改革试水前行
  4. （四）提前完成“去产能”目标，供给侧结构性改革不断推进
• 三 辽宁化解过剩产能过程中遇到的新情况、新问题
  1. （一）去产能进入攻坚期，化解难度日益加大
  2. （二）去产能已经进入深水区，挑战和机遇并存
  3. （三）去产能陷入悖论，面临利益的博弈和取舍
  4. （四）去产能的法治化思维和手段仍不完善
• 四 去产能政策建议
  1. （一）坚持企业市场主体地位，充分发挥政府引导和市场调节作用
  2. （二）进一步深化国资国企改革
  3. （三）加快推动关键领域技术进步
  4. （四）积极参与国际产能合作，加快产业转型升级
  5. （五）加快建设产业供需平台，利用产业发展动态信息控制新增产能
  6. （六）着力保障和改善民生，做好下岗安置再就业和岗位技能培训工作