报告
非洲提升外交自主性的尝试与成效
摘要
得益于进入21世纪以来自身经济的持续发展，非洲日益自信并尝试提高外交自主性，在不同领域取得了不同进展。在政治-安全方面，非洲在与联合国合作、与欧盟谈判经济伙伴关系协定、抵制国际刑事法院、处理非洲内部政治安全事务等方面均强调非洲自主权；在经济社会发展方面，非洲升级了地区发展愿景，提出非洲2063年议程及其第一个十年执行规划，并主要通过共同立场的方式全面参与全球治理特别是全球发展治理；汲取自成立以来始终面临严峻财政限制的教训，非盟提出逐渐实现自身预算独立的可行计划并已着手实施，同时以2063年议程为核心升级非洲金融机构，以全面动员非洲的内部资源。由于各方面基础相对较差，非洲追求外交自主性的新近努力仍面临重大制约。非洲对外交自主性的追求为中非关系带来新的挑战和机遇。
作者
张春 ，1973年出生，博士，云南大学国际关系研究院研究员，上海国际问题研究院研究员。兼任商务部经济外交专家工作组专家，中国非洲史学会副秘书长，中国亚非学会理事，中非工业合作发展论坛顾问，南非African East Asian Affairs编委会成员等。1998年起师从时殷弘教授攻读国际关系硕士学位，2003年起师从孙哲教授攻读博士学位。2006~2018年在上海国际问题研究院工作。2009年赴德国发展研究所（DIE）进修半年，该年4~6月任英国皇家国际事务研究所（Chatham House）访问学者，2011年4月任南非国际事务研究所（SAIIA）访问学者，2011年9~11月任美国国际暨战略研究中心（CSIS）访问学者，2013年４月任肯尼亚外交学院（FSI）访问学者，2014年5月担任津巴布韦南部非洲文献与研究中心（SADRC）访问学者，2016年7月担任肯尼亚非洲政策研究所（African Policy Institute）访问学者；2010年在上海市外办挂职锻炼一年。主要研究领域为国际关系理论、中国外交理论、非洲国际关系、东北亚国际关系、国际发展学等。著有《美国思想库与一个中国政策》［上海人民出版社2007年版，获上海市第九届（2007~2008）哲学社会科学成果奖（著作类）一等奖］、《设计未来——东北亚安全机制的路线图》（上海人民出版社2012年版）、《中非关系国际贡献论研究》［上海人民出版社2013年版，获上海市第十届（2011~2012）邓小平理论研究与宣传优秀成果奖（著作类）二等奖］、《地方参与中非合作研究》（上海人民出版社2015年版）、《走进非洲》（复旦大学出版社2017年版），编著China and Africa: Building Peace and Security Cooperation on the Continent (Palgrave Macmillan, 2018)等，在国内核心刊物上发表专业学术论文80多篇，在Foreign Affairs、Financial Times、《人民日报》、《解放日报》等国内外报刊发表评论文章近百篇；另有合著、编著、参译著作等近10部。
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报告目录
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一 政治-安全自主性努力
- （一）非盟与地区性努力
- （二）次地区与国别性努力
- （三）退出国际刑事法院：非洲外交自主性提升的缩影
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二 经济发展自主性规划
- （一）规划非洲长期发展议程
- （二）塑造非洲共同立场
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三 财政融资自主性追求
- （一）非盟财政自主性方案
- （二）非洲发展融资自主性方略
- 结束语：非洲外交自主性增强与中非合作
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