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青海东部干旱山区生态扶贫政策建议

摘要

青海是一个生态战略地位极其重要、经济社会发展相对滞后、少数民族人口众多的省份。青海的主要贫困发生地之一——东部浅脑山干旱区,伴随着诸多生态问题,其贫困特征往往是生态型贫困。其生态退化与经济落后的叠加导致了贫困的复杂性和严重性,最终走入了脆弱生态环境与贫困恶性循环的“怪圈”。本文探析了青海东部干旱山区生态环境质量现状及其生态环境与贫困之间的矛盾关系,并有针对性地提出了相关生态扶贫政策性建议。研究结果为缓解干旱山区贫困状况、提高生态环境保护意识提供参考,为青海深入实施精准扶贫工作提供依据。

作者

郭婧 ,青海省社会科学院生态文明研究所副研究员,主要研究方向为生态经济、恢复生态学。
李婧梅 ,青海省社会科学院生态文明研究所助理研究员,主要研究方向为生态环境保护、国家公园建设。
张明霞 ,青海省社会科学院生态文明研究所副研究员,主要研究方向为生态经济、森林生态系统及可持续经营。
毛江晖 ,青海省社会科学院生态环境研究所所长、副研究员,主要研究方向为自然保护地发展、环境规制、生态经济。

参考文献 查看全部 ↓
  • 汪青春、李凤霞、刘宝康:《近50年来青海干旱变化及其对气候变暖的响应》,《西安社会科学》2010年第4期。
  • 詹红岩:《青海浅脑山地区农民增收问题管见》,《青海社会科学》2005年第5期。
  • 黄国勤、石庆华:《中国生态安全问题研究》,《江西科学》2006年第2期。
  • 马青青:《民生问题与民族地区和谐民族关系的构建》,《西安社会科学》2010年第4期。
  • 王清:《山东省生态安全评价研究》,山东大学博士学位论文,2005。
  • 刘树华:《中国西部大开发中资源、生态环境保护与可持续发展问题》,《大气科学发展战略——中国气象学会第25次全国会员代表大会暨学术年会论文集》,2002。
  • 《青海省生态文明建设促进条例》,《青海日报》2015年1月27日,第9版。

青海东部干旱山区生态扶贫政策建议

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报告目录

  • 一 青海东部干旱山区生态环境质量现状
  • 二 青海东部干旱山区生态扶贫中存在的困难
    1. (一)自然灾害频发、水资源缺乏
    2. (二)贫困居民与自然资源协调不足
    3. (三)生态环境保护的政策法规缺位
  • 三 青海东部干旱山区生态环境与贫困之间的矛盾关系
    1. (一)保护生态环境与摆脱贫困之间的矛盾
    2. (二)人口压力与贫困之间的关系
    3. (三)人口压力加速生态环境恶化
    4. (四)其他致贫因素
  • 四 青海东部干旱山区生态扶贫政策性建议
    1. (一)增加生态补贴金投入,构建干旱山区生态环境安全网
    2. (二)加大生态补偿力度,完善公众参与机制
    3. (三)扩大生态公益岗位,实现生态保护和脱贫“双赢”
    4. (四)发展绿色种植产业体系,加强农业环境保护
    5. (五)建立预警系统,维护生态安全
    6. (六)构建生态保护法律体系,提升民众生态保护意识
    7. (七)建立激励机制,实行严格考核监督

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