报告目录

• 一 粤港澳大湾区的总体情况
• 二 粤港澳大湾区发展的财税制约因素
  1. （一）税制税负差异较大
     1. 1.税制结构差异
     2. 2.税负差异
     3. 3.征管差异
  2. （二）税收政策不协调
     1. 1.粤港澳大湾区内人才政策、税收政策及社保政策的现状
     2. 2.基础设施资金压力大，税收配套政策有调整空间
     3. 3.鼓励社会资本投入医疗、教育的税收政策效应不明显
• 三 粤港澳大湾区财税协调及配套扶持政策研究
  1. （一）推动公共设施和服务对接的财税协调
     1. 1.对公共设施行业推行增值税留抵税额退税
     2. 2.无偿移交公共配套设施不作增值税“视同销售”处理
     3. 3.对房地产企业以公共设施建设为目的的重组免征土地增值税
  2. （二）推动港澳地区全球辐射效应的财税协调
     1. 1.找准定位，发挥优势
     2. 2.共享港澳地区信息，建立一站式税务管理服务系统
     3. 3.发挥港澳地区税收服务优势，提升纳税服务精准性
     4. 4.加强国际合作协调，提升“走出去”企业税收竞争力
  3. （三）推动大湾区产业一体化的财税协调
     1. 1.分层次分阶段加强税收合作
     2. 2.平衡湾区内企业税负，降低流动成本
     3. 3.建立税收优惠“动态产业目录”，形成全方位、多层次的税收优惠体系
     4. 4.提高征管水平和效率
  4. （四）推动国际人才交流的财税协调
     1. 1.将南沙、横琴自贸区有关人才的政策择优推广至整个大湾区，构成系统化、分层次的人才引进机制
     2. 2.落实好湾区内境外高端人才和紧缺人才取得财政补贴个税优惠政策
     3. 3.对到港澳地区工作的内地人才实施部分补贴免予纳税政策
     4. 4.参考欧盟社保互免机制，实现大湾区内社保互通
  5. （五）促进大湾区发展的配套扶持政策
     1. 1.扩展资金融通渠道
     2. 2.提高通关效率
     3. 3.推动民办学校以及医院的建设