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打造国际一流营商环境,助推经济高质量发展

摘要

打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要基础。随着我国“放管服”改革的深入推进,CBD着力深化商事制度改革、持续放开市场准入、不断完善市场监管、多措并举促进创新创业,营商环境的国际化、法治化和便利化水平有了大幅提升。随着国际竞争格局的变化,国际市场环境更为严峻,CBD的发展面临着新问题和新挑战,包括投资贸易规则与国际高标准仍存在差距、信用监管体系不健全、多种要素成本缺乏竞争力、政策精准性和协同性有待提升。面对新形势和新挑战,本文提出,CBD应进一步深化“放管服”改革,打造国际一流政务服务环境;对接国际最高标准,着力推进贸易投资环境改善;强化法治保障,营造竞争高效的市场运行秩序;激发市场活力,打造更具活力的创新创业环境;注重公众参与,推动多元主体协同共治,多维度、全方位推动形成国际一流营商环境。

参考文献 查看全部 ↓
  • 上海市人民政府发展研究中心:《推动高质量发展的营商环境研究》,上海人民出版社,2019。
  • 谢伏瞻:《论新工业革命加速拓展与全球治理变革方向》,《经济研究》2019年第7期。
  • 《国务院关于做好自由贸易试验区第五批改革试点经验复制推广工作的通知》,http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-04/30/content_5387852.htm。
  • 夏杰长、刘奕:《共享经济的缘起、影响与应对之策》,《国家治理》2018年第34期。
  • 邸俊鹏、沈开艳:《上海优化营商环境需增强多元主体合力》,《解放日报》2019年3月12日。

打造国际一流营商环境,助推经济高质量发展

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报告目录

  • 一 中国CBD营商环境优化的进展与成效
    1. (一)政务服务环境持续优化
      1. 1.积极推进简政放权,大幅削减行政审批事项
      2. 2.深化商事制度改革,促进市场准入便利化
      3. 3.推动“互联网+政务服务”,提升政府服务效率
    2. (二)投资贸易更加便利化
      1. 1.持续放宽服务业市场准入
      2. 2.提升投资贸易便利化水平
      3. 3.深度参与全球服务业价值链重构
    3. (三)市场法治环境明显改善
      1. 1.建立以信用监管为核心的市场监管机制
      2. 2.完善以企业诚信为核心的市场信用体系
    4. (四)创新创业活力显著提升
      1. 1.减负降税激发企业活力
      2. 2.着力优化人才发展环境
      3. 3.促进多元市场主体共治
  • 二 中国CBD营商环境优化面临的问题与挑战
    1. (一)与国际高标准存在差距
    2. (二)社会信用体系建设有待完善
    3. (三)企业税负重、融资难问题依然存在
    4. (四)政策缺乏精准性、协同性和承接性
  • 三 国际CBD营商环境优化的经验借鉴
    1. (一)新西兰:鼓励投资,营商便捷
      1. 1.公平透明的政策环境
      2. 2.自由开放的贸易政策
      3. 3.便捷完善的配套服务
    2. (二)新加坡:“亲商”先行,环境卓越
      1. 1.“亲商”理念先行
      2. 2.良好的软硬件基础条件
      3. 3.高品质的居住环境
    3. (三)韩国:投资自由,知识保护
      1. 1.全面自由化的投资政策
      2. 2.具有竞争力的商务成本
      3. 3.重视知识产权保护
    4. (四)英国:软硬兼顾,吸引外资
      1. 1.营建良好的硬件设施环境
      2. 2.提供优质的软件配套服务
    5. (五)经验启示
      1. 1.强化基础建设,营造一流环境
      2. 2.完善法制基础,保障企业权益
      3. 3.简化办事流程,创新服务方式
      4. 4.放宽外资准入,提供自由环境
      5. 5.加强政府监管,保障营商安全
  • 四 促进CBD营造国际一流营商环境的对策建议
    1. (一)继续深化“放管服”改革,打造国际一流政务服务环境
      1. 1.对标国际一流标准继续深化商事制度改革
      2. 2.借助智慧化手段创新政务服务模式
      3. 3.加强跨部门合作提升政策协同性和精准性
    2. (二)对接国际标准,全方位改善提升贸易投资环境
      1. 1.围绕“跨境服务贸易”持续放宽市场准入
      2. 2.进一步提升贸易便利化水平
      3. 3.及时把握新兴贸易领域的变化
    3. (三)强化法治保障,营造竞争高效的市场运行秩序
      1. 1.完善法律法规和市场监管体制
      2. 2.以提高效能、鼓励创新、防范风险为导向创新监管模式
      3. 3.加强诚信文化和诚信体系建设
    4. (四)激发市场活力,打造更具活力的创新创业环境
      1. 1.打造多元化创新创业平台
      2. 2.加强知识产权保护和转化应用
      3. 3.持续推进减税降负
      4. 4.优化人才发展环境
    5. (五)注重公众参与,推进多元市场主体协同共治
      1. 1.培育和支持市场主体承接政府转移职能
      2. 2.提高社会组织自我发展能力和管理水平
      3. 3.营造共治共享的营商环境氛围

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