报告
日本东京圈与地方圈教育协同发展政策研究
摘要
随着京津冀区域协同发展战略的不断推进,京津冀三地在促进教育协同发展方面开展了许多工作,也取得了一定成效。基于“打造世界级城市群”这一京津冀协同发展的总体目标,借鉴国际经验是京津冀教育协同发展顺利并高质落实的必经之路。当前,邻国日本在推进东京都市圈向前发展过程中面临的“东京一极集中”问题、急需开展人口资源疏解对策等,均与建设京津冀都市圈存在相似之处。日本政府从教育政策视角出发,推出了振兴地方大学、抑制东京核心区大学扩招学生、鼓励东京圈大学到地方建分校、促进地方产学合作、在地方创造更多就业岗位等措施,意在合理布局人口和资源在整个日本的均衡分布、实现东京圈与地方圈的协同发展。日本的相关举措及经验对于京津冀教育协同发展目标的实现,具有重要的参考意义。
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报告目录
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一 “东京一极集中”的现状与问题
- (一)人口的“东京一极集中”
- (二)经济产业的“东京一极集中”
- (三)学术、技术与研究资源的“东京一极集中”
- (四)“东京一极集中”正威胁着日本整体的发展向前
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二 从“东京一极集中”到构建“对流协同”模式
- (一)东京圈与地方圈协同发展的动力
- 1.东京圈的权威与引领作用
- 2.东京圈与地方圈之间的利益合理调整
- (二)“对流协同”模式应运而生
- (一)东京圈与地方圈协同发展的动力
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三 推进教育领域的协同合作、助力解决东京一极集中问题
- (一)打造教育特色城市
- (二)抑制东京23区大学扩招学生兼顾东京的国际化发展方向
- (三)促进东京圈大学与地方之间的协同合作
- (四)推进协同交流下的“新型学习”
- (五)振兴地方大学、推进产学合作
- (六)疏解东京圈人口,让更多年轻人愿意到地方工作和生活
- 1.部分减免或全部减免助学贷款相关制度,助力推进大学生的地方就业
- 2.完善中小学生的农林渔村体验
- 3.疏解东京圈大企业的总部职能、为地方创造更多就业机会
- (七)瞄准外国人才,提升国际影响力的同时助力实现地方创生
- (八)坚持教师轮岗制度、促进教育均衡发展
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四 对京津冀教育协同发展的启示
- (一)完善立法,制定科学合理的教育协同发展规划
- (二)加强功能疏解与区域协同发展的结合
- (三)构建产学研合作机制、促进承接地转型升级
- (四)兼顾短期“疏解”与长远的国际化发展目标
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