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“东莞模式”的成就、生成逻辑与转型发展
摘要
改革开放以来,东莞从一个农业县发展为一个工业大市、制造业重镇,经济总量和城市竞争力跃居全国大中城市前列,人民生活实现了较高水平的小康,成为中国改革开放一个精彩而生动的缩影、一个中国奇迹的标志性城市。东莞模式是中国特色社会主义事业发展的一个典型案例,与中国诸多成功崛起的城市相比,既具有一些共性特征,又有其独特的发展方式和发展路径。本文在总结东莞经济社会发展成就的基础上,重点对东莞经济持续发展的内在驱动力及东莞模式生成的内在机理进行阐释,并结合新时代经济社会新环境,分析东莞模式面临的问题与挑战,提出转型发展的思路建议。
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章节目录
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一 东莞模式的辉煌成就
- (一)实现了从传统农业经济体向发达工业经济体的跨越
- 1.经济持续高速增长,经济总量跻身全国经济大市之列
- 2.实现了较高水平的工业化,经济结构趋于优化
- 3.经济增长的动力不断转换,综合竞争力实现了跨越式提升
- 4.经济体制高度市场化,现代化经济体系趋于形成
- 5.社会财富快速积累,共同富裕的目标初步实现
- (二)社会由“乱”向“治”,现代移民城市架构逐步形成
- 1.民生事业快速发展,人民生活实现了较高水平的小康
- 2.公共服务渐次向移民性群体覆盖,社会融合度不断深化
- 3.基层社会治理改革探索成效显著,治理水平不断提高
- 4.社会组织快速发展壮大,有效提升了社会组织化程度
- 5.社会工作亮点纷呈,弱势群体权益保障机制逐步建立
- (三)城市文化建设实现跨越,城市文化软实力有较大提升
- 1.城市文化设施和公共文化服务体系逐步健全
- 2.文化产业快速成长成为重要的新经济增长点
- 3.传承历史文化与创新城市文化相结合城市品质显著提升
- 4.城市共同价值不断整合城市精神日益彰显
- (四)环境经历“被污染后治理”过程,美丽生态已然重现
- (一)实现了从传统农业经济体向发达工业经济体的跨越
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二 国内几种主要发展模式简析
- (一)苏南模式:集体企业的主导、壮大与转型
- (二)温州模式:自发的民营经济与城乡统筹
- (三)南海模式:集体资产、外向型经济与转型升级
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三 传统东莞模式及其内在动力分析
- (一)东莞模式的基本轨迹
- (二)传统东莞模式的主要驱动力
- 1.要素驱动
- 2.市场驱动
- 3.制度驱动
- 4.利益驱动
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四 东莞模式的转型探索
- (一)东莞模式转型轨迹与必然性逻辑
- (二)东莞推进转型的基本思路与主要措施
- 1.推进企业经营模式转型,激发企业新活力
- 2.调整产业结构提升产业竞争力
- 3.创新人口政策提升城市人力资本
- 4.加大科技和研发投入积聚发展的创新驱动力
- 5.加强城市文化建设提升城市文化软实力
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五 东莞模式面临的挑战与转型思路
- (一)东莞城市转型发展新要求与传统模式的深层矛盾
- (二)制约东莞发展的主要短板
- 1.人力资本不足
- 2.管理体制与城市发展不适应
- 3.公共服务对流动人口覆盖还存在较大缺口
- 4.城市基础设施建设格局不足
- 5.文化软实力不强
- 6.社会发展的关键性动力显疲软
- (三)东莞模式转型跃升的基本路径
- 1.着力推进产业转型升级,构筑起能够吸引、容纳先进产业的经济设施和服务体系
- 2.以千万级人口现代城市格局规划城市基础设施建设
- 3.以“移民社会”管理思维规划城市公共服务供给体系
- 4.以现代城市管理要求,重构城市行政体制和社区治理体制
- 5.以现代城市文化发展要求,推进东莞文化脱胎换骨式的更新发展,建设创新型、开放型、法治型、包容性城市文化
- 6.把干部人事制度改革的有关要求措施落到实处,形成贤者上、平者让、庸者下的机制和争相干事创业的环境
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