论文
党内法规解释体制研究
摘要
党内法规的解释是党内法规制度体系的重要组成部分，也是党内法规制度建设的重要内容。党内法规的解释首先需要明确的问题是谁来解释，即解释权的归属问题。在《中国共产党党内法规制定条例》和中共中央关于党内法规解释的相关规定中，党内法规解释权被定位为一项不附属于制定权或适用权的单列性权力，解释体制的特点是“二元三级”。二元体制有其存在的理性基础，但是二元间的失衡又导致了解释工作的薄弱，这为研究的进行留下了拓展的空间。
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论文目录
- 一 党内法规解释主体的规范与实践
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二 党内法规的解释体制及其内含观念
- （一）“二元三级”的解释体制
- 1.总体解释权的二元
- 2.授权解释中的二元
- 3.被动解释中的二元
- （二）党内法规解释体制内含的观念
- 1.党内法规的解释是一项垄断性的权力活动
- 2.党内法规的解释是一项独立的职能
- （一）“二元三级”的解释体制
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三 党内法规的解释体制的理性和问题
- 1.二元化解释体制的理性
- 2.解释体制的问题：二元的失衡
- 四 结论
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