摘要

2018年湖南开放型经济发展捷报频传、硕果累累。一是实绩看涨。年度目标任务完成良好，全省外贸进出口总额3079.5亿元，同比增长26.5%，增幅居全国第四位，中部第一位；实际使用外资161.9亿美元，同比增长11.9%；实际到位内资6002亿元，同比增长17.7%。“破零倍增”企业新增进口额超500亿元，补短板效应显现；外贸主体进一步壮大，有外贸实绩企业达4630家。国际物流体系建设成效明显，湘欧班列扩容提质，开通国际全货机航线4条，客货运航线覆盖五大洲；岳阳城陵矶进口指定口岸业绩居全国同类口岸前列。园区主阵地作用进一步发挥，园区外贸综合服务中心基本实现全省覆盖，加工贸易项下白银出口审批简化实现重大突破。“产业项目建设年”活动深入推进，新增首次落户500强企业11家，创近年新高。电子商务进农村综合示范成绩突出，贫困县覆盖率、项目绩效优秀率远高于全国平均水平。自贸区经验复制推广稳步推进，3批共56项自贸区经验，以及2批12项典型案例全部复制推广到位。二是地位提高。国家层面，湖南省商务和开放型经济各项主要指标增长较快、综合排名不断攀升，外贸增幅继续保持全国前列；内贸流通限上企业突破1万家，数量从中部六省的第四位上升到第二位；商务工作领域有9项工作在全国性会议上作经验推介。省级层面，开放崛起五大专项行动加快实施，形成了强有力的开放发展工作机制。特别是2018年11月开放强省暨湘南湘西承接产业转移示范区建设推进大会后，各级党委、政府将发展开放型经济作为重要工作目标，全省各地“以开放促改革、以改革促发展”的共识进一步增强。三是平台升级。平台申报实现重大突破，成功获批湘南湘西承接产业转移示范区、中国（长沙）跨境电商综合试验区、岳阳城陵矶港汽车平行进口试点、湖南高桥大市场市场采购贸易方式试点等重大开放平台；中非经贸博览会永久落户湖南，实现湖南省国家级常设经贸平台零的突破。开放格局进一步优化，长沙开放型经济总量和质量创历史新高，核心增长极作用进一步凸显；湘南湘西加速承接产业转移态势正在形成，湘北口岸功能平台建设成效明显。开放合作范围持续扩大，对接“一带一路”等新兴市场步伐加快，全省各地竞相开放发展的局面逐步形成。

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作者

何报翔 ，民革中央副主席、湖南省主委，湖南省人民政府副省长。