报告
中国税收形势分析及展望
摘要
2019年税收收入,一季度累计增速为7.9%,高于经济增速1.5个百分点;二季度累计增速为3.0%,较一季度略有回落,但已呈低于经济增速运行态势,低3.3个百分点;三季度累计增速为0.6%,低于经济增速5.4个百分点。主要税种收入增速除个人所得税较上年大幅度下降外,其余大部分税种收入增速均小幅提高。重点税源大省,除北京增速较高外,广东、上海、江苏均出现负增长,其他多数省份较上年增速回落,直接影响到全国税收收入呈现较低增长态势。2019年中国宏观经济形势处于低速运行态势,加上实行减税降费宏观政策,四季度税收收入增速继续回落,全年税收收入增速会远远低于经济增速,2020年税收收入增速低于经济增速成为大概率事件。
作者
付广军 ,国家税务总局税收科学研究所研究员、民建中央财政金融委员会副主任。
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报告目录
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一 2019年前三季度税收形势分析
- (一)2019年1~9月分季度税收收入走势分析
- (二)2019年前三季度分月度税收收入运行分析
- (三)2019年前三季度税收收入结构分析
- (四)2019年前三季度主要税源大省税收收入运行分析
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二 2019年前三季度税收收入运行特点及原因
- (一)2019年前三季度税收运行主要特点
- (二)影响税收收入增长的主要税种分析
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三 2019年税收收入预测及2020年初步展望
- (一)2019年税收收入预测
- (二)2020年中国税收形势初步展望
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四 减税降费政策梳理以及对税收形势的看法和建议
- (一)2019年减税降费政策措施梳理
- 1.小微企业普惠性税收减免政策
- 2.制造业等实体经济结构性增值税优惠政策
- 3.降低社会保险费率
- (二)对经济和税收形势的看法
- 1.部分实体经济经营困难,税费负担依然较重,减税降费政策应继续保持
- 2.积极财政政策中减税政策应唱主角
- (三)进一步减税降费的建议
- 1.继续加大减税降费力度
- 2.多措并举降低民营企业要素成本
- 3.着力降低制度性交易成本
- (一)2019年减税降费政策措施梳理
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