章节目录

• 第一节 国有资本经营预算会计基础的一般理论
  1. 一 会计是建立预算的基础和依托
     1. （一）会计的内涵与特点
     2. （二）预算与政府会计的关系
     3. （三）预算会计的内涵要素
  2. 二 权责发生制与收付实现制概述
     1. （一）权责发生制的内涵与特点
     2. （二）收付实现制的内涵与特点
  3. 三 两种会计基础的比较分析
     1. 1.会计记录方法的差异比较
     2. 2.会计核算功能的区别比较
• 第二节 国有资本经营预算引入权责发生制的必要性与可行性
  1. 一 以收付实现制作为国有资本经营预算会计基础的缺陷
     1. 1.与现行的企业会计基础存在矛盾，违背会计信息的可比性原则
     2. 2.预算收支反映的内容和结果不够全面
     3. 3.国有资本经营预算的收入、支出、结余处理方法不当
     4. 4.没有反映真实的负债情况
     5. 5.收益性支出和资本性支出混淆
  2. 二 权责发生制应用于国有资本经营预算的优势分析
     1. 1.可以实现与出资企业会计基础的有效对接
     2. 2.有利于政府出资人职能的落实
     3. 3.可以反映出资人所拥有经济资源的全貌
     4. 4.可以全面反映资产和债务状况，防止政府的债务风险
     5. 5.能够提供真实完全的运营绩效信息，有利于对资产的持续管理
  3. 三 国资预算引入权责发生制的必要性与可行性
     1. （一）国资预算引入权责发生制的必要性
     2. （二）国资预算引入权责发生制的可能性
• 第三节 权责发生制预算制度的国际比较与借鉴
  1. 一 西方国家权责发生制预算改革的基本做法
     1. （一）修正的收付实现制与修正的权责发生制
     2. （二）西方国家政府预算实施权责发生制的概况
  2. 二 各国实施权责发生制预算制度的特点与方式
     1. 1.各国采取权责发生制的特征
     2. 2.权责发生制改革方式
  3. 三 发达国家权责发生制预算的经验借鉴
     1. （一）OECD国家实行权责发生制预算的经验
     2. （二）西方国家实施权责发生制预算改革的启示
• 第四节 国有资本经营预算会计基础转型的建构思路
  1. 一 收付实现制向权责发生制过渡的一个基本原则
  2. 二 收付实现制向权责发生制过渡的两个重要基础
  3. 三 收付实现制向权责发生制过渡的三项配套制度
  4. 四 收付实现制向权责发生制过渡的多步骤实施战略
     1. 1.明确国资委与出资企业分别为一级、二级预算主体
     2. 2.在出资企业全面推行企业财务预算制度和合并会计报表制度
     3. 3.国资委应设置合理的会计科目，编制完整的会计报表
     4. 4.规范国资预算与财政预算的关系
     5. 5.以权责发生制为基础，逐步建立政府国有资产财务报告制度
     6. 6.建立政府会计体系，为实行国有资本经营权责发生制预算改革创造条件