报告
二道绿隔地区集体经营性建设用地乡镇统筹利用的路径探索
摘要
本文分析了利用乡镇统筹方式推进集体经营性建设用地集约高效利用的特点和优势,总结了五区六镇试点在推进集体经营性建设用地乡镇统筹利用过程中形成的三类典型路径,并提出了相应的配套政策建议。
作者
北京市农村经济研究中心课题组 《二道绿隔地区集体经营性建设用地乡镇统筹利用的路径探索》北京市农村经济研究中心课题组执笔人:陈雪原,北京市农村经济研究中心体制处处长,经济学博士。研究方向为社会结构管理、农村集体产权制度改革、集体建设用地。王洪雨,北京市农村经济研究中心体制处,硕士。研究方向为土地资源管理。
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报告目录
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一 乡镇统筹方式配置集体建设用地资源的特点与优势
- (一)发挥规划引领的积极作用
- (二)规避《土地管理法》的法律局限性
- (三)发挥社区机制的积极作用,形成资源配置的社区、政府与市场的耦合机制
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二 乡镇统筹利用集体建设用地的典型路径
- (一)重大项目带动型:以通州区台湖镇为例
- 1.概况
- 2.路径:“土地整治+搭建平台+统一开发”
- (二)产业就地升级型:以通州区宋庄镇为例
- 1.概况
- 2.路径:指标反哺+产权改革+自主改造
- (三)腾笼换鸟改造型:以丰台区长辛店镇为例
- 1.概况
- 2.路径:规划审批+产权改革+腾笼换鸟
- 3.小结
- (一)重大项目带动型:以通州区台湖镇为例
- 三 乡镇统筹利用集体建设用地的配套政策
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