章节
【案例十】社会组织协力推进社区自治的典型范式
摘要
现阶段,引进优秀社会组织成为社区走向自治的典型范式。社会组织作为社区自治中的活力源泉,有力地推动着社区自治的发展。本案例描述了四川省锦江区水井坊街道在推进社区自治进程中引进社会组织爱有戏协力开展社区工作的成功事例。该组织在一系列科学理论的指导下,通过研发和设计出以“义仓文化”为核心的社区参与式互助体系和以此为基础发展出的“五义文化”,协力社区自治,让更多人了解通过引入外来组织力量,激发社区的协同效应,形成由社区党委充当“元治理”力量、社会组织充当毛细血管式补充性力量的互联互补合作治理模式,使社区居民与社会组织能够深化思想认识、加强共识凝聚,达到资源整合、优势互补的良好局面,实现“政府—市场—社会”的共治格局。
作者
马珂 ,四川巴中人,2008年毕业于华东师范大学,现为西南财经大学公共管理学院副教授、硕士生导师,主要研究方向为地方政府管理,出版专著2部,在《中国行政管理》等中文核心期刊发表论文10余篇,主持国家社科基金项目及其他各类课题多项,撰写的多篇政策咨询报告获省级政府部门采纳。
谢小芹 ,四川南充人,2015年毕业于中国农业大学,现为西南财经大学公共管理学院副教授、博士生导师,主要研究方向为超大城市治理、基层治理和精准扶贫等,出版专著1部,在《公共管理学报》《中国行政管理》《人文地理》等期刊发表论文30余篇,主持国家社科基金项目和教育部项目各1项,撰写的多篇政策咨询报告获省市级领导肯定与批示。
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章节目录
- 一 引言
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二 从前:社区是“我家”,但“我”无“家”可归
- (一)“我家”的基本情况
- (二)无“家”可归
- 1.社区贫富分化加剧
- 2.信任危机,人际关系疏离
- 3.社区公共平台缺乏,公共空间萎缩
- 4.社区认同感不足,公共价值缺失
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三 后来:重建“家园”
- (一)引入爱有戏,重建家园
- (二)全心全意建设“家”——探索以“义仓文化”为核心的参与式互助体系
- 1.以“义仓文化”为核心的参与式互助体系
- 2.义仓:社区互助资源流动的“计划调控”
- 3.义集:社区互助资源流动的“市场运作”
- 4.义坊:帮助社区贫困家庭构建生计支持平台
- 5.义学:社区居民的“加油站”
- 6.义网:“五义文化”的宣传平台
-
四 现在:“相亲相爱的一家人”
- (一)社区互动频繁,居民参与热情高涨
- (二)社区困难群众增收现象明显
- (三)社区居民观念意识出现转变
- (四)通过创新,为社区注入活力
- 五 总结
- 思考题
-
案例解析
- 一 案例背景
- 二 理论基础
- (一)社会创新驱动理论
- (二)“政府失灵”理论
- (三)治理理论
- (四)社区营造理论
- (五)多中心治理理论
- (六)协同理论
- 三 爱有戏与相关群里形成良好互动
- (一)志愿者
- (二)义友和爱心家庭
- (三)困难家庭
- (四)政府、社区
- (五)企业单位
- (六)社会组织
- 四 推广和借鉴
- (一)深化思想认识,加强共识凝聚
- (二)成立社区民意征集机构,继续完善制度建设
- (三)坚持社会管理体制创新,打造“政府—市场—社会”共治格局
- (四)加强人才队伍建设,充分发挥社会组织灵活多样的作用
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