报告
湖南省特色县域经济发展调研报告
摘要
本报告分析了湖南省特色县域经济工程实施的显著成效，总结了湖南特色县域经济发展的经验与启示，在此基础上探讨了湖南特色县域经济发展专项资金分散、整合面临多重阻力，人力资源短缺，特色产业发展遭遇瓶颈，信贷融资困难、项目资金缺口较大，产业链条短、社会化服务水平较低，自主创新不足、特色品牌竞争力不强等问题。并提出了：以打造特色品牌为重点，转变专项资金支持方式；以资金整合为平台，完善特色县域经济后续发展支持机制；以社会化服务为关键，完善特色产业发展支持平台；以信贷创新为突破，提高特色县域金融服务水平；以完善管理为抓手，优化特色县域经济发展的环境；以完善考评为保障，形成特色县域经济发展的长效机制的对策建议。
作者
陈文胜 ，湖南师范大学潇湘学者特聘教授、中国乡村振兴研究院院长，二级教授、博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地道德文化研究中心研究员，享受国务院政府特殊津贴专家，中央农办乡村振兴专家咨询委员会委员，中共湖南省委农村工作领导小组“三农”工作专家组组长，中国农村发展学会副会长，湖南省政府参事室特约研究员、省重大决策咨询智囊团专家，《中国乡村发现》主编，香港中文大学访问学者，湖南省“五个一批”人才，湖南省中国乡村振兴研究基地首席专家。主要从事“三农”问题研究。主持国家社科基金项目3项、国家社科基金重大项目子课题2项；主持省社科基金重大项目2项、重点项目3项、一般项目15项，其他项目28项。出版专著7部、合著7部、编著60余部；在《求是》《政治学研究》《人民日报》《光明日报》《经济日报》发表论文100余篇，被《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载20余篇；研究报告获党和国家领导人肯定性批示11人次、省部级领导肯定性批示70余人次，15项成果进入湖南省委省政府决策。研究成果获湖南省哲学社会科学优秀成果一等奖、二等奖各1项，代表作《论大国农业转型》《论中国乡村变迁》均入选“国家社科基金中华学术外译项目”，《论大国农业转型》被翻译为英文和阿拉伯文，《大国小村》被翻译为哈萨克文正式出版。
王文强 ，湖南师范大学中国乡村振兴研究院博士研究生、湖南省社会科学院（湖南省政府发展研究中心）研究员，研究方向为农村人力资源。
陆福兴 ，湖南省社会科学院研究员。
邝奕轩
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报告目录
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一 湖南特色县域经济工程成效显著
- 1.形成了全省县域经济特色发展的基本格局
- 2.创新了特色县域经济发展的体制机制
- 3.带动了县域经济社会发展和农民增收
- 4.加快了县域科技创新与产业升级改造
- 5.促进了基地建设和农业产业化发展
- 6.打造了一批特色品牌和特色园区景区
- 7.推进了县域金融创新和社会资本参与
- 8.转变了县域发展理念与人们的思想观念
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二 湖南特色县域经济发展的经验与启示
- 1.农副产品加工特色产业要发展大品牌、大基地、大市场
- 2.特色制造业发展要坚持两型方向、发展环保产品
- 3.文化旅游产业发展要与生态文明建设融合
- 4.强省战略要以县域为主战场
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三 湖南特色县域经济持续发展面临多重困境
- 1.专项资金分散，整合面临多重阻力
- 2.人力资源短缺，特色产业发展遭遇瓶颈
- 3.信贷融资困难，项目资金缺口较大
- 4.产业链条短，社会化服务水平较低
- 5.自主创新不足，特色品牌竞争力不强
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四 湖南特色县域经济发展的对策建议
- 1.以打造特色品牌为重点，转变专项资金支持方式
- 2.以资金整合为平台，完善特色县域经济后续发展支持机制
- 3.以社会化服务为关键，完善特色产业发展支持平台
- 4.以信贷创新为突破口，提高特色县域金融服务水平
- 5.以完善管理为抓手，优化特色县域经济发展的环境
- 6.以完善考评为保障，形成特色县域经济发展的长效机制
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