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廉政风险防控在实践中的困境与对策探讨
摘要
廉政风险是指公职人员在执行公务或日常生活中不能廉洁从政而发生腐败行为的可能性。廉政风险防控作为我国反腐倡廉建设的一个创新举措,自2011年在全国推广实施以来,取得了显而易见的成效。但在基层实践中也存在缺乏理论指导、缺乏高层次制度规范、缺乏社会参与和缺乏基层执行主体的支持等困境。为了更好地推进廉政风险防控工作,提高其有效性,需要加强理论研究,做好廉政风险防控的“顶层设计”;推进综合配套改革,提高廉政风险防控指导规范层次;创造条件提升社会参与程度,提高风险点排查的真实性;借助科学信息系统技术,创新廉政风险防范管理机制。
作者
葛本成 ,河南大学纪委副书记,副教授,河南大学廉政研究中心副主任、副教授,从事反腐倡廉建设研究。
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章节目录
- 一 前言
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二 廉政风险防控的内涵及运行逻辑
- (一)廉政风险内涵辨析
- (二)廉政风险防控的运行逻辑和管理过程
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三 廉政风险防控在实践中的困境
- (一)实践缺乏理论指引,易陷入“盲目”困境
- (二)缺乏高层次制度规范,防控措施较难获得实质性推动
- (三)缺乏社会参与,廉政风险点的排查存在不少“盲点”
- (四)缺乏基层执行主体的支持,出现被动应付情况
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四 加强廉政风险防控有效性的对策分析
- (一)加强理论研究,做好廉政风险防控的“顶层设计”
- (二)推进综合配套改革,提高廉政风险防控指导规范层次
- (三)创造条件提升社会参与程度,增强风险点排查的真实性和有效性
- (四)借助科学信息系统技术,创新廉政风险防范管理机制
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