章节
高校腐败及其治理状况的调查与研究
摘要
高校腐败已经成为当代中国一种重要的腐败现象。本项研究建立在对高校干部、高校学生和学生家长三个群体的问卷调查基础之上,分别考察了高校腐败的总体状况,高校腐败的重点领域、岗位和人群,高校腐败的原因,人们对高校腐败的亲身经历及态度,并探讨了遏制高校腐败的可能的举措等问题。研究发现,高校腐败已较为普遍,尽管并不比其他领域更严重。基建工作、评审工作和招生工作已经成为高校腐败最为严重的三大领域。高校腐败与现行高等教育管理体制的管理不善有着密切的关系。遏制高校腐败的方向是走向高校善治,具体来说就是在教学科研和教学事务中让教师和学生有更多的参与,高校管理的基本信息特别是财务信息有更高的透明度,对高校管理有更多的外部监督和审计,在不同类型高校之间有更多更公平的竞争等。
作者
何增科 ,1965年5月生,河南灵宝人,中国管理现代化研究会廉政建设与治理研究专业委员会会长,北京大学中国政治学研究中心教授、学术委员会主任,政治学和党建双学科博士生导师。主要从事中外政治制度比较研究,主要集中于腐败与反腐败、政府创新与政治改革、社会治理与社会创新、国家治理与大国兴衰等,主持国内外各类社会科学基金课题近20项,代表性著作有《政治之癌——发展中国家腐化问题研究》《反腐新路——中国转型期腐败问题研究》等,在高水平期刊上发表论文多篇。
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章节目录
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一 高校腐败的总体状况评估
- (一)与其他领域腐败相比,受访者普遍认为当前高校腐败的严重程度相对较低,但不同群体之间的看法差异较大
- (二)高校学生和学生家长认为高校腐败较为普遍存在,高校各级领导则认为高校腐败并非普遍存在
- (三)高校学术道德诚信状况引起高校各级领导、高校学生和学生家长的关注和担忧
- (四)三个群体对高校腐败的具体危害均有着深刻的认识,但不同群体关注的重点有所不同
- (五)高校学生、学生家长和高校干部对高校腐败的危害程度均有着清醒的认识,但程度评价并不相同
- (六)对未来3~5年高校腐败状况的变化趋势高校干部和学生家长持谨慎乐观的态度,而高校学生持消极态度
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二 高校腐败高发多发领域、岗位、人群及原因分析
- (一)关于高校腐败严重程度的领域分布
- 1. 关于高校五大工作领域腐败频发程度的评价
- 2.关于高校基建工作中腐败频发领域的评价
- 3.关于高校招生工作中腐败频发领域的评价
- 4.关于高校评审工作中腐败频发领域的评价
- 5.关于高校人事工作中腐败频发领域的评价
- 6.关于高校学生工作中腐败频发领域的评价
- (二)关于高校特定岗位腐败风险程度的评价
- 1.关于高校特定岗位腐败风险程度的评价
- 2.关于学校党政一把手腐败发生主要领域的评价
- 3.关于分管部门领导腐败发生的主要领域的评价
- 4.关于部门业务负责人腐败发生的主要领域的评价
- (三)关于高校腐败原因的主观认知
- (四)对高校各级领导采用非正当手段为学校或部门谋取利益行为的宽容程度
- (五)对高校学术道德失范现象的认知
- (一)关于高校腐败严重程度的领域分布
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三 对亲身经历的高校腐败现象及其态度的调查
- (一)对有无为了办成事而疏通关系的经历的认知
- (二)对为办成事而疏通关系行为正当性的评价
- (三)对行贿行为涉及具体事项的认知
- (四)对疏通关系的费用的评估
- (五)对抵制索贿的意愿的调查
- (六)对抵制行贿的意愿的调查
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四 以高校善治遏制高校腐败
- (一)受访群体对当前高校腐败治理措施的有效性评价
- (二)对高校腐败原因和治理高校腐败措施的开放性看法
- (三)治理高校腐败的可行措施
- (四)加强高校学术道德诚信管理的可行措施
- (五)鼓励社会各界同高校腐败做斗争
- 1.提高人们主动举报腐败的意愿
- 2.鼓励人们更多地进行实名举报
- 3.提高反腐败机构的公众信任程度
- 4.加强对举报人的保护和举报结果的反馈
- 5.提高人们拒绝腐败、抵制腐败的意愿
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