论文目录

• 一 “大旅游”格局下“小安全”监管体系分析
  1. （一）旅游安全监管的双重责任体系
  2. （二）“大旅游”格局对传统旅游安全责任体系的冲击
• 二 杭州市旅游安全保障与监管责任体系建设的经验做法
  1. （一）部门协调合作方面，创新旅游安全联合执法体制
  2. （二）集中整治与专项整治相结合，扎实做好旅游安全排查工作
  3. （三）以“平安旅游”创建为抓手，健全旅游安全考核制度
  4. （四）加强培训教育与安全演练，提高安全防范意识与应对能力
  5. （五）重视旅游安全风险预警，强化主动防范与应对
  6. （六）拓展旅游质监网络建设，完善社会网络监督作用
• 三 杭州市旅游安全监管工作面临的挑战
  1. （一）旅游安全风险常态化、全域化
  2. （二）旅游经营者安全生产责任机制仍有待完善和细化
  3. （三）旅游企业安全主体责任与政府安全责任容易混淆
  4. （四）旅游安全“主管责任”与“监管责任”不清晰
  5. （五）相关部门的旅游安全协力责任缺少强制性
  6. （六）旅游安全责任归责与追责原则不明确
• 四 进一步完善杭州市旅游安全监管责任体系的对策建议
  1. （一）“明目扩胸”，树立“大旅游”安全监管理念
  2. （二）部门协同，建立旅游安全联合监管机制
  3. （三）强化制度，落实旅游企业安全责任机制
  4. （四）权利导向，更新旅游安全政府监管手段
  5. （五）明确职责，完善政府旅游监管责任体系
  6. （六）加强教育，提高旅游者安全意识水平
  7. （七）整合资源，提高新型旅游业态安全监管能力
  8. （八）全员参与，建立旅游安全社会监督员制度