报告

国家新能源汽车政策动态及未来展望

摘要

本文梳理了2015年1月至2016年4月间中央政府发布的与新能源汽车相关的宏观导向、财政补贴、税收优惠、推广应用、基础设施、行业管理、技术创新及交通管理等八个方面重要政策。宏观导向方面,《中国制造2025》将新能源汽车列为十大重点发展领域之一。财政补贴方面,“十三五”期间新能源汽车财政支持政策的发布坚定了行业的信心。税收优惠方面,车船税的减免政策更加明确。推广应用方面,对公共交通领域新能源汽车的应用给出了明确的发展目标,并对车辆安全问题更加重视。基础设施方面,纲领性指导意见、发展指南、建设规划、奖补政策相继发布,改善了基础设施建设和运营的政策环境。行业管理方面,新建纯电动乘用车项目投资准入办法发布实施,充分调动了社会资本投资生产新能源汽车的积极性。技术创新方面,“新能源汽车”被列为6个国家重点研发计划试点专项之一。交通管理方面,新能源汽车将启用专用号牌。同时,本文还详细介绍了补贴资金申请、新建纯电动乘用车项目申报及免征车辆购置税目录申报流程,分析了政策发展趋势并提出了从“稳”“调”“明”“转”“管”“远”六方面完善相关政策的建议。

作者

石红 ,高级工程师,中汽政研绿色低碳研究部。
杨家骐 ,硕士,工程师,中汽中心中国汽车战略与政策研究中心。
董伟栋 //董伟栋,硕士,中国汽车技术研究中心政策研究中心汽车产业政策研究室(暂借调国家发改委产业协调司工作)。
刘斌 ,博士,教授级高级工程师,中汽中心首席专家、中国汽车战略与政策研究中心副主任。

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