报告目录

• 一 新中国成立以来我国体育社会组织的发展历程
  1. （一）初生萌发期（1949～1977年）：呈现行政化、单一化发展样态
     1. 1.体育社会组织的“破旧”
     2. 2.体育社会组织的“立新”
  2. （二）复苏崛起期（1978～1991年）：展现游离化、分散化发展格局
     1. 1.体育社会组织的勃兴
     2. 2.体育社会组织的初步规范
  3. （三）规范管理期（1992～2003年）：纳入规范化、管制化发展轨道
     1. 1.体育社会组织的改革发展
     2. 2.体育社会组织的严格管控
  4. （四）培育增能期（2004～2012年）：步入稳定化、结构化发展阶段
     1. 1.全国性政策改革的有力推动
     2. 2.地方探索和试点的创新驱动
  5. （五）主体萌芽期（2013年至今）：开启主体化、本质化发展征程
     1. 1.托底性资助
     2. 2.分权式改革
     3. 3.项目制治理
• 二 体育社会组织发展现实审思
  1. （一）体育社会组织发展的环境辨析
     1. 1.社会环境：治理语境下组织地位和作用渐显，但仍游离于正式治理网络外
     2. 2.政治环境：国家宏观“鼓励”信号明确，但微观“控制”未见削弱
     3. 3.制度环境：法治化进程不断加快，但制度生态制约仍然显著
  2. （二）体育社会组织自身发展形态透视
     1. 1.组织增长提速加快，但“内卷化”效应突出
     2. 2.组织生态逐步优化，但“偏向性生长”特征显著
     3. 3.组织自主性逐步生成，但公共性依然较为缺乏
• 三 未来走向
  1. （一）政府取向：“理念—服务—机制”整体谋划
     1. 1.理念革新：为体育社会组织成长创造广阔空间
     2. 2.服务升级：为体育社会组织发展提供良好土壤
     3. 3.机制优化：为体育社会组织改革攻坚保驾护航
  2. （二）体育社会组织脉向：“结构—能力—价值”全面进化
     1. 1.结构整合：着眼于形成法治与德治弥合的自治形态
     2. 2.能力发展：立足于推进国家治理体系和能力现代化
     3. 3.价值追求：服务于满足人民群众对美好生活的向往
  3. （三）合作治理路向：“善治—法治—慧治”协同推进
     1. 1.善治：构建新时代政社合作新格局，扩大体育社会组织体育治理参与
     2. 2.法治：健全合作治理法律法规体系，保障体育社会组织体育治理参与
     3. 3.慧治：加强合作治理技术方法支撑，优化体育社会组织体育治理参与