章节目录

• 一 概述
• 二 主要发展
  1. （一）立法的发展状况
     1. 1.通过宪法修正案
     2. 2.制定和修改法律
     3. 3.起草法律和法律修正案
     4. 4.制定和清理地方性法规
     5. 5.改进立法程序，促进立法民主化
  2. （二）监督的发展状况
     1. 1.设立“法规备案审查室”
     2. 2.执法检查突出重点
     3. 3.地方人大述职评议引入票决制
     4. 4.信访工作肯定“贵阳模式”
  3. （三）行使重大事项决定权的发展状况
     1. 1.加强人大行使重大事项决定权的立法保障
     2. 2.地方人大及其常委会在探索中行使重大事项决定权
  4. （四）组织制度和工作制度的发展状况
     1. 1.尝试建立专职法律委员制度
     2. 2.强化代表责任，畅通代表“出口”
     3. 3.加强代表与选民的联系
• 三 问题与对策
  1. （一）立法制度中的问题与对策
     1. 1.规范和完善立法计划变更程序
     2. 2.建立健全立法准备制度
     3. 3.完善立法审议机制
  2. （二）监督制度中的问题与对策
     1. 1.健全人大监督的机构
     2. 2.完善人大监督的程序
     3. 3.强化人大监督的效力
     4. 4.拓宽人大监督的渠道
  3. （三）人大代表选举制度中的问题与对策
     1. 1.注重代表素质，优化代表结构
     2. 2.改革代表候选人提名方式，减少派选代表候选人
     3. 3.把差额选举落到实处，提高选举民主程度
     4. 4.引入竞选机制，激发民主选举的积极性
  4. （四）行使重大事项决定权中的问题和对策
     1. 1.明确界定重大事项决定权的范围和内容
     2. 2.妥善处理人大行使重大事项决定权与政府行政管理决定权的关系
     3. 3.建立健全行使重大事项决定权的运作机制