报告

推进新时期重庆社会养老服务工作研究

摘要

按照国际通行划分标准,重庆目前已进入深度老龄化阶段。深度老年龄化将进一步导致重庆市养老资源与医疗等基础民生资源配置面临总量和结构布局的双重压力。近年来,重庆市积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、多元化养老服务体系,社会养老服务工作取得了巨大进步,但也面临不少困难、问题,如新建养老机构用地价格高、养老服务设施和服务供给不足、新建社区(村)养老服务站运营不佳、精神养老服务供给严重不足、缺乏专业服务人才等方面的问题。针对这些问题,课题组提出了一些对策建议。

作者

丁新正 ,重庆社会科学院法学与社会学研究所研究员,研究方向为法理学、法史学、社会法学、城乡统筹发展。

参考文献 查看全部 ↓
  • 周鹏飞:《深度老龄化态势下重庆老年公寓市场发展现状及需求影响因素实证分析》,《西北人口》2019年第3期。
  • 王慧、罗建华:《重庆市城市社区养老服务现状调查分析——以江北区东方家园社区为例》,《大众文艺》(理论)2008年第12期。
  • 《重庆启动社区养老“千百工程”2020年中国养老产业市场规模将达7.8万亿》,中商情报网,2017年11月29日。
  • 马明:《马克思精神需求理论视域下我国农村留守老人精神需求问题研究》,河北师范大学硕士学位论文,2016。
  • 胡明山:《农村敬老院人才短缺?三部门:配院长、配护理员、提待遇、引人才》,《南方都市报》2019年9月17日。
  • 《民政部养老服务司负责同志就特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升和加强管理有关问题答记者问》,《中国老年报》2019年9月17日。
  • 《重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》,《重庆市人民政府公报》2014年4月20日。

推进新时期重庆社会养老服务工作研究

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报告目录

  • 一 重庆市老龄化及社会养老服务工作的现状
    1. (一)重庆市老龄化现状
    2. (二)重庆市多层次多元化养老服务体系建设情况
    3. (三)重庆市养老服务业市场化的现状
  • 二 新时期重庆市社会养老服务工作面临的问题
    1. (一)新建养老机构用地价格高
    2. (二)对中高端养老服务床位需求旺盛,养老服务设施和服务供给不足
    3. (三)新建社区(村)养老服务站的场地提供困难,且运营状况不佳
    4. (四)精神养老服务供给严重不足
    5. (五)乡镇敬老院缺乏专业服务人才,专业技能培训不足
  • 三 完善重庆市社会养老服务工作的建议
    1. (一)从全市层面建立专项养老事业用地指标制度
    2. (二)加快改革步伐,促进公办养老机构建设,鼓励社会力量参与
    3. (三)积极推进落实社区养老和居家养老相结合
    4. (四)加大改革步伐,加强养老护理人才队伍建设,综合解决从事养老工作的职工社会保险问题
    5. (五)加强精神养老供给
    6. (六)借鉴国外先进理念和经验

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