报告
推进新时期重庆社会养老服务工作研究
摘要
按照国际通行划分标准,重庆目前已进入深度老龄化阶段。深度老年龄化将进一步导致重庆市养老资源与医疗等基础民生资源配置面临总量和结构布局的双重压力。近年来,重庆市积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、多元化养老服务体系,社会养老服务工作取得了巨大进步,但也面临不少困难、问题,如新建养老机构用地价格高、养老服务设施和服务供给不足、新建社区(村)养老服务站运营不佳、精神养老服务供给严重不足、缺乏专业服务人才等方面的问题。针对这些问题,课题组提出了一些对策建议。
作者
丁新正 ,重庆社会科学院法学与社会学研究所研究员,研究方向为法理学、法史学、社会法学、城乡统筹发展。
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报告目录
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一 重庆市老龄化及社会养老服务工作的现状
- (一)重庆市老龄化现状
- (二)重庆市多层次多元化养老服务体系建设情况
- (三)重庆市养老服务业市场化的现状
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二 新时期重庆市社会养老服务工作面临的问题
- (一)新建养老机构用地价格高
- (二)对中高端养老服务床位需求旺盛,养老服务设施和服务供给不足
- (三)新建社区(村)养老服务站的场地提供困难,且运营状况不佳
- (四)精神养老服务供给严重不足
- (五)乡镇敬老院缺乏专业服务人才,专业技能培训不足
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三 完善重庆市社会养老服务工作的建议
- (一)从全市层面建立专项养老事业用地指标制度
- (二)加快改革步伐,促进公办养老机构建设,鼓励社会力量参与
- (三)积极推进落实社区养老和居家养老相结合
- (四)加大改革步伐,加强养老护理人才队伍建设,综合解决从事养老工作的职工社会保险问题
- (五)加强精神养老供给
- (六)借鉴国外先进理念和经验
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