报告
2019～2020年奉贤财政形势分析与研判
摘要
财政作为政府分配社会资源，调节经济活动的重要手段，是政府保障民生，维持社会稳定运行的关键，也是政府新建基础设施，发展公共事业的重要资金来源，对提高人民幸福水平有着至关重要的影响。此外中国经济正值自身转型升级的阵痛期，加之外部冲击，中国的整体宏观经济面临着较大的下行压力，进出口贸易遇冷更是会对整体经济造成冲击。企业的生存发展遇冷，影响势必通过税收传导至政府的财政收入。为了保护企业能够更好地生存发展，降低企业负担，中央提出“减税降费”，但是这势必进一步减少政府的财政收入。从2019年上半年公布的数据来看，全国各地方政府的财政状况普遍不容乐观。在此背景下，本文将利用统计局公布的截至2019年9月的财政数据和数次实地调研考察，对奉贤区的财政现状和形势做细致的分析，并在此基础上探讨未来奉贤区的财政改革措施和发展方向。
作者
谢骏鸣 ，上海社会科学院经济研究所西方经济学博士研究生，主要研究领域包括计量经济建模与经济决策分析、科技统计、电力统计。
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报告目录
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一 奉贤区财政收入的现状和分析
- （一）奉贤区历年财政收入概况
- （二）奉贤区财政收入结构
- （三）分行业税收贡献情况
- （四）分所有制以及分城镇税收贡献情况
- （五）财政收入小结
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二 奉贤区财政支出状况分析
- （一）奉贤区财政支出概况
- （二）农林水事务支出
- （三）教育支出
- （四）交通运输支出
- （五）社会保障和就业支出
- （六）医疗卫生支出
- （七）财政支出小结
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三 奉贤财政可能面临的问题
- （一）经济下行压力较大，企业盈利能力下滑
- （二）民生开支需求持续上升，进一步增加财政负担
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四 未来奉贤财政的应对措施
- （一）优化企业营商环境，引导内需经济
- （二）合理发行债券，优先保障社会民生
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