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以“四个论英雄”推进奉贤经济园区转型研究

摘要

随着中国经济进入新常态,经济逐渐从高速增长转向高质量发展。为了适应经济新常态,作为GDP总量第一的上海及时转变发展理念,既不唯GDP,也不轻言放弃GDP,而是追求更高质量的GDP。上海市委书记李强在全国首次提出“四个论英雄”,即“以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”,做实经济密度。2019年以来,奉贤区深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,以“一个平台、三大任务”为契机,坚持“四个论英雄”,积极盘活存量土地、提高开发强度,不断提高单位土地、能耗、环境消耗等的经济产出,推进奉贤经济园区转型升级。2017~2019年,工业综合开发区以“重点调整项目”与“一般调整项目”双轮齐驱,目标调整5889.5亩工业用地,涉及调整企业227家。2019年3月20日,位于工业综合开发区的奉贤综合保税区正式揭牌,成为上海改革开放再出发的重要抓手。本文以工业综合开发区和奉贤综合保税区的转型升级为突破口,探索奉贤经济园区转型的路径。

作者

谢婼青 ,上海社会科学院经济研究所西方经济学博士研究生,主要研究领域包括计量经济建模与经济决策分析、金融统计与风险管理、科技统计。

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  • 张小平:《资源紧约束下上海郊区乡镇工业园转型探索——以奉贤区江海经济园区转型为例》,《新常态:传承与变革——2015中国城市规划年会论文集(06城市设计与详细规划)》,中国城市规划学会、贵阳市人民政府,2015。
  • 李鲁、张学良:《上海自贸试验区制度推广的“梯度对接”战略探讨》,《外国经济与管理》2015年第2期。
  • 王道军:《上海自贸区建立的基础与制度创新》,《开放导报》2013年第5期。
  • 黄志勇:《我国保税港区综合发展的系统仿真研究》,《世界经济研究》2012年第5期。

以“四个论英雄”推进奉贤经济园区转型研究

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报告目录

  • 一 奉贤经济园区转型发展现状
  • 二 工业综合开发区的转型现状
    1. (一)工业综合开发区概况
    2. (二)奉贤综合保税区转型进程
  • 三 奉贤综合保税区是上海对外开放的重要平台
    1. (一)奉贤综合保税区是发挥进口博览会溢出效应的重要功能与展示区域
    2. (二)奉贤综合保税区是落实推动“三大任务”的载体
  • 四 奉贤综合保税区转型过程中亟待改善的瓶颈
    1. (一)园区规划矛盾导致的土地留白问题
    2. (二)“一平台三中心”建设中支持政策的空白问题
    3. (三)综合保税区的管理职能不协调问题
  • 五 政策建议
    1. (一)加强顶层设计、优化营商环境
    2. (二)综合保税区助力东方美谷建设
    3. (三)承接自贸区新片区,进一步对外开放
  • 六 总结

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