报告
中国参与全球健康治理
摘要
全球健康治理属于全球治理的重要议题之一，与全球发展治理、全球公共安全治理紧密相关。早期国家间通过订立条约、设置边界壁垒等方式防止他国卫生安全问题传入本国，目的仅在于保护国家主权而非更广泛的全球合作。全球健康治理则更强调对人类健康的总体性保护，并将价值目标界定为“一体化治理”，而不局限于国家间合作，因此某种程度上体现了一种超国家的制度安排。根据目前全球健康治理状况和中国实际，笔者梳理了两部分内容。第一部分是全球健康治理的概述，主要是界定相关概念以及简述全球健康治理的发展历程。第二部分侧重介绍中国参与全球健康治理情况，主要介绍中国参与全球健康治理的主体构成、参与历程、参与方式以及实践特征、问题挑战和未来展望等。自1972年世界卫生组织恢复中国的合法席位以后，中国逐渐增强国际合作。特别是伴随着改革开放四十年的发展，中国参与全球健康治理的合作内容与合作领域不断增加，并实现了从被动接受援助到主动参与的角色转化。中国参与全球健康治理的方式有很多，主要有卫生发展援助、突发公共卫生事件处理及参与国际卫生制度构建等几个方面。当前中国参与全球健康治理的主体仍主要是国家行政部门和部分研究机构。近年来，非政府组织行为体也有越来越多的参与。本文也为今后中国真正有效参与全球健康治理提出相关建议。
作者
许静 ，北京大学新闻与传播学院教授，研究方向为健康传播。
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报告目录
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一 全球健康治理
- （一）全球健康治理相关概念的界定
- （二）全球健康治理的发展历程
- 1.原始社会卫生治理阶段
- 2.国家卫生治理阶段（从现代国家出现到19世纪中叶）
- 3.国际卫生治理阶段（19世纪中叶到21世纪初）
- 4.全球健康治理阶段（21世纪初至今）
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二 中国参与全球健康治理
- （一）中国参与全球健康治理的主体构成
- 1.内圈：国家行为体
- 2.外圈：非国家行为体
- （二）中国参与全球健康治理的历程
- 1.新中国成立到恢复联合国席位前：起步到奠基
- 2.中国恢复联合国席位到21世纪末：被动到主动
- 3.从21世纪初至今：单一到多元
- （三）中国参与全球健康治理的方式
- 1.对外卫生发展援助
- 2.与国际组织合作
- 3.参与全球健康规则体系建设
- 4.推动和发展与健康相关的社会运动
- 5.发展全球健康合作伙伴关系
- （四）中国参与全球健康治理的实践特征、问题挑战与未来展望
- 1.中国参与全球健康治理的实践特征
- 2.中国参与全球健康治理的问题挑战
- 3.中国参与全球健康治理的未来展望
- （一）中国参与全球健康治理的主体构成
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