报告
2019年扬州市民营经济发展报告
摘要
2019年政府工作报告指出：“要下大气力优化民营经济发展环境。按照竞争中性原则，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，促进民营经济发展升级。”政策环境进一步优化，创业负担进一步松绑，市场活力进一步释放，民营经济在复杂的国际环境下保持了稳中有进的发展态势。在此背景下，扬州市持续深化商事制度改革，全面推进“3550”“证照分离”“多证合一”等改革，着力打造“一流营商环境”，全市民营经济发展稳中有进，数量质量双提升，民营经济市场主体总量突破50万户。但在市场主体稳步增长的同时，扬州市民营经济发展质态也暴露出了发展增速疲软、规模实力偏小偏弱、存活率偏低、产业结构发展失衡等突出问题。2020年，扬州市应立足民营企业发展的实质性问题，不断强化实地调查与措施研讨，进一步提高政策水平，按需定策精准扶持，落实政策实施监督和评测工作，确保民营经济优质健康发展。
作者
胡春风 ，扬州市市场监管局党组书记、局长。
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报告目录
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一 2019年扬州市民营经济的发展情况
- （一）日新月异，民营经济发展继续领跑，民营经济市场主体数量质量“双提升”、规模企业增量显著
- （二）删繁就简，制度改革促进民营经济市场主体退市更加便捷、发展更加健康
- （三）日臻完善，产业结构分化明显，民营经济产业向知识产权密集型调整
- （四）竿头直上，新法施行应者云集，电子商务发展增速明显
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二 扬州市民营经济发展面临的主要问题
- （一）内外形势加压，民营经济增速放缓
- （二）营商环境复杂，小微企业生存困难
- （三）产业结构调整，第三产业内部结构亟待优化
- （四）深化商事制度改革，实施与监管仍有疑难
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三 扬州市民营经济发展的对策建议
- （一）按需定策精准扶持，让民营经济主体不仅“建起来”而且“活下去”
- （二）积极促进产业结构调整，实现民营企业由数量扩张转向创新驱动
- （三）营造公平的竞争环境，依法强化失信惩戒、信用监督
- （四）搭建政策信息平台，创新宣传方式，让政策走向群众
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