报告
2017年的美国政治:国情续选情,僵持伴松动
摘要
2017年是特朗普执政的第一年,美国国内的政治气候延续了选举期间的基本特征,各种观念的碰撞激烈,极化与分裂依然是美国政治的主旋律。为了在不利局面下实现自己的政治诉求,特朗普继续通过动员基本盘选民来维护自己的执政地位,在用人和施政方面保持特立独行的风格,大力推进在医保、移民、税改等重要议题上的改革计划,并因此与民主党、共和党建制派和美国媒体持续冲突,同时也对美国的社会价值演变、权力分支互动和政党建设造成了深远影响。不过,在建制派与反建制派激烈斗争并呈僵持之势的表面之下,为了尽快取得施政效果,双方的关系也在悄然解冻,并在某些领域内展开了合作。预计今后特朗普政府仍会坚持其原有风格,为应对中期选举而继续与各方博弈,2018年的美国政治不会平静。
作者
刘卫东 ,中国社会科学院美国研究所政治研究室副主任。
倪峰 ,中国社会科学院美国研究所所长兼党委书记、研究员、博士生导师,中华美国学会会长。1987年毕业于北京大学国际政治系,获法学学士学位。2001年在中国社会科学院研究生院获法学博士学位。分别于1995年、2000年和2009年在日本国际问题研究所和美国霍普金斯大学尼采国际问题高级院做客座研究员和访问学者。主要研究领域为美国国内政治、美国对外政策及东亚安全事务。代表作有《国会与冷战后的美国安全政策》《冷战后的美国对外政策》《美国在东亚的作用》等专著,以及《观察中美关系的三个维度》《美国大战略的历史沿革及思考》《变轨、脱轨、延续——从美国对外战略的轨迹看特朗普新版国家安全战略报告的三个特征》《美国与东亚关系的历史考察》《失衡与分裂——特朗普治下的美国政治》《常规因素与非常规因素的汇合——美国对华政策的质变》等论文。享受国务院政府特殊津贴。
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报告目录
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一 2017年的美国政治概况
- (一)美国国内的政治思潮动态
- 1.民粹主义仍大行其道
- 2.另类右翼的起伏
- 3.白人至上主义有所抬头
- (二)美国权力分支间的互动
- 1.行政部门与国会之间
- 2.行政部门与司法系统之间
- 3.联邦与州政府
- (三)党间及党内的互动
- 1.政党理念进入调整期
- 2.在两党内部都出现了严重分裂,并影响到党性认同
- 3.党建在一定意义上取代党争
- (四)政府与传统媒体的关系出现松动
- (一)美国国内的政治思潮动态
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二 美国国内在重大政治议题上的博弈
- (一)税改问题
- (二)移民问题
- (三)医保问题
- (四)“通俄门”问题
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三 特朗普政府的执政风格与特征
- (一)决策模式
- (二)用人模式
- (三)施政模式
- 1.行政令治国
- 2.推特治国
- 3.与民粹协作
- 4.中间路线
- 5.建立信用
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四 2017年美国政治的基本特征
- (一)美国大选的总体效应仍在延续
- (二)非典型的政治对抗常态化,政治势力的合纵连横功利化
- (三)政府治理的个性化逐步向专业化方向转化
- (四)美国政治运行的稳定超过预期
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五 2018 年美国政治的基本走向
- (一)特朗普将会逐步稳定其执政地位
- (二)两党重组的步伐加快
- (三)政治对抗与社会冲突将会常态化,两党围绕着敏感议题的博弈会继续深化
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