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中俄发展规划对接的可能性和问题
摘要
最近20年,中俄两国做了大量尝试(至少在理论层面,有国家元首和政府首脑的政治声明、中俄各州(省)领导的发言以及学者的科学研究与实际建议),以使两国毗邻地区的发展规划结合起来或协调一致,在大项目(俄罗斯远东、外贝加尔和中国东北发展纲要的协调、“图们江”计划)和国际化水平不高的项目(波格拉尼奇内—绥芬河边境经济贸易区、“一国两城”构想)框架内实现毗邻地区发展规划的融合。虽然两国中央和地方政府对此持积极态度,但“中国东北和俄罗斯远东地区之间实际投资环境和经济疲软成为协同发展的主要制约因素”。 中俄两个大国在地理位置上相邻,边境线漫长,理论上两国联合起来或者哪怕是更有效地共同利用自然、人口、金融、生产等资源的经济利益显而易见。所有这些因素理所当然地推动双方寻求新的协同发展方式。今天,人们试图把中国国家主席习近平2013年提出的“一带一路”倡议变成这种方式。
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