报告

2018~2019年粤港澳大湾区人才协同发展报告

摘要

党的十八大以来,随着更加积极、更加开放、更加有效人才政策的深入实施,粤港澳大湾区人才流动日趋便利,人才互动交流日趋频繁,人才协同发展有序推进。但仍存在协同共识和动力不足、战略理念滞后、创新环境欠缺和协同效应递减等问题。推进粤港澳大湾区人才协同发展,需要凝聚共识、共育共享,从加强创新协同机制、强化人文融通、聚焦服务贯通、建设载体平台等方面系统推进,形成协同发展合力,提升粤港澳大湾区人才协同发展效益和水平。

作者

周仲高 ,博士,广东省社会科学院省人才发展研究中心副主任,研究员,主要研究方向为人口学和人才学。
游霭琼 ,硕士,广东省社会科学院省人才发展研究中心主任,研究员,主要研究方向为区域经济学和人才政策。
徐渊 ,博士,广东省社会科学院省人才发展研究中心,助理研究员,主要研究领域是人力资源。

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  • 陈丽君、潘伟红:《长三角一体化人才综合生态环境建设的思考》,《中国人才》2019年第8期。
  • 曾凯华:《欧盟人才流动政策对粤港澳大湾区发展的启示》,《科学管理研究》2018年第3期。
  • 洪明基:《吸引高端人才建设粤港澳大湾区》,《北京观察》2019年第3期。
  • 陈丽君、潘伟红:《长三角一体化人才综合生态环境建设的思考》,《中国人才》2019年第8期。
  • 曾凯华:《欧盟人才流动政策对粤港澳大湾区发展的启示》,《科学管理研究》2018年第3期。
  • 洪明基:《吸引高端人才建设粤港澳大湾区》,《北京观察》2019年第3期。

2018~2019年粤港澳大湾区人才协同发展报告

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报告目录

  • 一 粤港澳大湾区人才协同发展的重要意义
  • 二 粤港澳大湾区人才协同发展有序推进
    1. (一)人才协同发展体制机制日臻完善
      1. 1.率先建立“全国人才管理改革试验区”
      2. 2.初步建立起科技创新协同机制
      3. 3.人才联合培养机制不断完善
      4. 4.探索试点技能人员职业资格互认
    2. (二)人文融合持续发展
      1. 1.丰富人文交流形式和渠道
      2. 2.推动港澳青年融入大湾区发展
    3. (三)服务环境不断优化
      1. 1.高等教育交流合作机制不断完善
      2. 2.优质公共服务供给不断提速
      3. 3.优化港澳人才、青年在大湾区创业就业环境
      4. 4.落实多项便利两地车牌的措施
      5. 5.港澳居民在内地享有的信息通信服务不断拓展
    4. (四)要素流通更加顺畅
      1. 1.基础交通设施互联互通
      2. 2.人才跨国跨境往来更加便利
      3. 3.人才协同发展配套政策不断优化
  • 三 当前制约粤港澳大湾区人才协同发展的主要问题
    1. (一)战略协同理念相对滞后
    2. (二)市场协同条件仍待完善
    3. (三)创新协同环境亟待优化
    4. (四)协同效应递减风险呈现
  • 四 推进粤港澳大湾区人才协同发展的策略建议
    1. (一)完善政策制定与设计,引领粤港澳大湾区人才协同发展
      1. 1.立法先行,为人才协同发展提供良好的法制环境
      2. 2.建章立制,确保人才协同发展健康有序
      3. 3.创新协同机制,打通发展梗阻
    2. (二)强化人文融通,激发大湾区人才协同发展内在动力
      1. 1.把对港澳人才的政治引领和政治吸纳摆在更重要的位置
      2. 2.增进港澳人才对粤港澳大湾区的了解
      3. 3.以青年为着力点,进一步加强人才联合培养和人文交流
    3. (三)聚焦服务贯通,提升大湾区人才协同发展效益
      1. 1.加强基础设施“硬联通”
      2. 2.加强公共服务“软联通”
      3. 3.畅通人才流动
    4. (四)建设载体平台,助力大湾区人才协同发展
      1. 1.共建新型湾区大学和科学院
      2. 2.搭建网络教育和在线教育平台
      3. 3.共建科研平台
      4. 4.共建孵化生态区
      5. 5.共建共享大湾区人才大数据库

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