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人口脆弱性理论在危机管理中的应用

摘要

生态环境是人类社会赖以生存和发展的基础。然而,人类对自然资源的不断掠夺和攫取对生态环境造成了巨大的破坏。不断产生的环境问题对生态系统造成前所未有的“安全”层面的威胁。近年来由生态退化和人类活动引发的各种自然灾害是我国生态安全甚至国家安全所面临的巨大挑战。我国政府作为维护公民生命和财产安全的最高承担者,是现行的自然灾害救助主体。尽管我国政府在历次自然灾害救助中的成绩有目共睹,但其救灾质量缺口仍不容忽视。本研究基于我国政府救灾实践,对其救灾质量进行评价并指出标准设定中存在的问题,通过计算我国区域综合人口脆弱性指数及年龄脆弱性指数,对我国政府基于区域或家庭户脆弱人口特征视域对灾害救助项目和标准的设定提出政策建议。

作者

贾宁 ,博士,西安外国语大学讲师,主要从事公共政策研究。

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论文目录

  • 一 人的安全与公共危机
    1. (一)人的安全及其内涵
    2. (二)公共危机与人的安全
  • 二 脆弱性概念探析
    1. (一)脆弱性的研究缘起及界定
    2. (二)社会脆弱性及其指标体系
    3. (三)人口脆弱性概念辨析
      1. 1.人口脆弱性与老幼人口比及受教育程度
      2. 2.人口脆弱性与人口密度
      3. 3.人口脆弱性与文盲率
  • 三 脆弱性理论在危机管理中的实践应用
    1. (一)我国自然灾害的区域特征
    2. (二)数据来源、指标选取及综合人口脆弱性测算
      1. 1.数据来源及指标选取
      2. 2.数据处理及模型构建
      3. 3.省域人口年龄脆弱性测算模型构建
  • 四 基于区域人口年龄脆弱水平的危机管理
    1. (一)主观丧失感
    2. (二)资源可获得性较差
    3. (三)心理创伤修复期较长
  • 结语

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