报告
旅游减贫的中国实践与发展经验
摘要
中国旅游减贫从自然减贫到发展驱动式减贫,再到精准减贫,开拓了一条中国特色的减贫之路。中国旅游减贫模式突出农民的主体地位,强调政府与市场双轮驱动,政府领导兼顾村寨内部力量整合与社会外部力量参与,企业运行涵括直接经营运作与间接责任帮扶。中国发展经验表明,旅游减贫需要以政府为主导,以农民为主体,在注重区域发展差异的同时,强调一二三产业融合、开发与保护结合、扶贫与扶智融合。展望未来,减贫重点要从绝对贫困转向相对贫困,从经济减贫转向多维减贫,从基于战略的宏大叙事转向对村民美好生活的微观柔性关怀,进而在理论凝练的基础上谋求更高质量的减贫。
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报告目录
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一 中国旅游减贫的历程与政策
- (一)第一阶段(1978~1985年):自然减贫阶段
- (二)第二阶段(1986~1996年):减贫探索阶段
- (三)第三阶段(1997~2004年):发展减贫初级阶段
- (四)第四阶段(2005~2012年):发展减贫高级阶段
- (五)第五阶段(2013年至今):精准减贫阶段
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二 中国旅游减贫的实践与模式
- (一)“政府主导+市场运行”的旅游减贫总模式
- (二)“村民委员会+农民合作社”的旅游减贫模式
- (三)“政府推动+结对帮扶”的旅游减贫模式
- (四)“企业运作+农户参与”的旅游减贫模式
- (五)“企业帮扶+信息共享”的旅游减贫模式
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三 中国旅游减贫的发展经验
- (一)政府主导下的多群体参与
- (二)确立农民减贫的主体地位
- (三)注重区域间的差异化开发
- (四)注重产业间的融合式发展
- (五)旅游的开发与保护相结合
- (六)扶贫与扶志扶智深度融合
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四 中国旅游减贫的发展展望
- (一)从绝对贫困到相对贫困
- (二)从经济减贫到多维减贫
- (三)从宏大叙事到微观关怀
- (四)从实践创新到理论探究
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