摘要

从调查来看，中部地区5省的地方政府创新项目大多数仍然在延续，课题组从其他调研组了解到，全国的地方政府创新项目的后续发展情况亦大致如此。由此说明，我国地方政府创新具有较强的韧性。 从既有研究来看，目前尚无人提出地方政府创新韧性的概念，不过有一些相关的研究。例如，吴建南等基于两届地方政府创新案例的比较，探讨了地方政府创新的稳定性问题。他们认为，在创新启动时间、创新类型、行政层级分布、创新主体分布等方面，我国地方政府创新具有较强的时间稳定性。此外，王焕祥、黄美花对百余个地方政府创新样本进行分析，提出了地方政府创新可持续性问题，对地方政府创新可持续性进行了界定，并分析了影响中国地方政府创新可持续的因素，总结了5种地方政府创新模式。刘伟从社会嵌入角度探讨了地方政府创新难以为继的原因以及地方政府创新持续力的来源。徐卫华则以基层公推直选为案例，从政治合法性角度审视了地方政府创新可持续性问题。韩福国等提出政府创新持续力概念，探讨了改革开放以来我国地方政府创新的影响因素。王自亮、翁思瑶通过对浙江省温岭市行业工资集体协商制度的分析，探讨了地方政府创新可持续性的影响因素。宋怡亭具体讨论了地方政府创新可持续性存在的“人走政息”现象及公众参与不足的原因。傅金鹏、杨继君对地方政府创新可持续性的影响因素进行了分析，并提出了相应对策。很显然，地方政府创新可持续性尽管与地方政府创新韧性相关联，但前者更主要的是后者的一种时间维度的表现。可持续性是地方政府创新的一种现象或表现状态，韧性则是地方政府创新的一种性质或内在特征。

关键词

作者

吴理财 等 吴理财 安徽大学社会与政治学院院长、教授，安徽社会治理研究中心研究员，华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心研究员。主要从事地方政治、乡村治理、文化治理研究。主要学术著作有China’s Township System、《从“管制”到“服务”：乡镇政府职能转变研究》、《县乡关系：问题与调适——咸安的表述》、《公共性的消解与重建》、《文化治理视域中的公共文化服务体系》等。