章节
网络民意的政府创新性回应
摘要
互联网普及至今，网民数量呈几何倍数增长。CNNIC（China Internet Network Information Center）发布的统计报告显示，截至2017年12月，我国网民规模达到7.72亿人，是全球规模最大的网民群体。随着我国的网络新技术发展迅速，这种由信息技术搭建的虚拟世界有了越来越庞大的支持力量。他们利用网络所具有的交流性、迅速性、敏锐性以及包容性的种种优势，迅速推动线上网络变为表达公民切实需要的重要途径。通过互联网体现民生、倾诉民愿、集中民情、交流民意的状况逐渐形成。在互联网的阵营中，网民在情感诉求方面总会出现较多的同一性，这样一来，通过互联网就会形成势不可当的民声民情，它的威力不可小觑。近年来，上网群体整体素质不断提升，他们不再满足于随意式地传播社会观点，而是拥有越来越一致的集体诉求。他们将互联网作为与政府交流思想的新的渠道，从直接宣泄情感转变为理性地通过这一平台解决问题，从集中关注个体利益转变为热情地关注整个群体的诉求，从只是将政府作为寻求帮助的途径转变为对政府工作进行有效监管，上述种种转变都足以说明网络民意从整体上、根本上正在转变，其开放化的特点正在逐渐显露。同时，它的发展态势也对政府回应有了较之以往更加多样的诉求。特别是最近这些年，上级领导对此更是颇为重视，习近平同志在网络安全和信息化工作座谈会上强调：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。……对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”这充分说明，网络民意得到了上级领导的充分支持，通过线上平台表达群体需求的崭新途径得到了上级领导的高度认同。
关键词
作者
徐炎 ，吉林大学行政学院博士研究生。
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章节目录
- 一 问题提出
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二 政府回应网络民意的理论建构
- （一）政府回应网络民意的理论渊源
- 1.政治沟通理论
- 2.政府回应理论
- （二）网络民意与政府回应关系的理论建构
- 1.政府回应与网络民意的汇合
- 2.政府回应网络民意的运行过程
- （一）政府回应网络民意的理论渊源
-
三 政府回应网络民意的现实背景
- （一）政治层面：坚持“以人民为中心”的应有之义
- （二）经济层面：网络经济形态的必然选择
- （三）技术层面：互联网技术带来的创新要求
-
四 政府回应网络民意的创新实践探索——以大连“中山民情互连网”为例
- （一）“中山民情互连网”概述
- （二）“中山民情互连网”回应网络民意的运行过程
- 1.网络民意的收集和甄别环节
- 2.网络民意的处理环节
- 3.网络民意的回复环节
- 4.回应后的反馈环节
- （三）“中山民情互连网”在政府回应网络民意方面的创新点
- 1.整合平台资源，建立覆盖面广的网络系统
- 2.完整的职责分工与完善的信息公开机制
- 3.主动采集民意，及时掌握舆情动向
- （四）“中山民情互连网”的局限性
- 1.“中山民情互连网”的适用性
- 2.虚拟空间组织构建的问题
- 3.处罚手段与激励机制不配套
-
五 政府回应网络民意存在的问题及其原因
- （一）政府回应网络民意存在的问题
- 1.主体层面存在的问题
- 2.回应过程中存在的问题
- （二）政府回应网络民意存在问题的原因
- 1.政府回应理念落后，缺乏互联网思维
- 2.网络民意表达存在非理性因素
- 3.缺乏完善的政府回应机制
- （一）政府回应网络民意存在的问题
-
六 完善政府回应网络民意的建议
- （一）善用互联网思维，拉近政民互动距离
- （二）加强公众宣传教育，实现民意有序表达
- （三）规范政府回应流程，健全民意回应机制
- 1.建立网络民意筛选机制
- 2.完善政府回应网络民意的信息公开机制
- 3.健全政府回应网络民意的运营管理机制
- 4.建立政府回应网络民意的反馈和评估机制
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