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拉美地区形势分析与展望
摘要
拉丁美洲和加勒比地区经济在2019年表现低迷，大多数地区国家经济增速放缓；2020年经济复苏动能不足，经济增长面对多重挑战。地区政治格局整体呈现“左”“右”互有进退之势，右翼政府仍然占据优势地位。整体上，传统政党持续衰落，新兴政党不断崛起，暂时缺少能够凝聚共识、指引发展方向的主导性政治力量。拉美多国爆发大规模抗议活动，严重损害政治稳定。在社会发展领域，拉美面对的主要挑战是贫困人口数量的不断上升、失业规模的持续膨胀和收入不平等的改善速度放缓。地区各国的中等收入阶层正在面对经济下行带来的考验。拉美地区国际关系格局整体呈现分化重组之势，执政者的左右政治立场差异使拉美国家形成显著的外交立场分化，拉美左翼执政大潮时期倡导的政治-社会一体化主张让位于以贸易自由化为主要内容的地区多边合作。美国正在加强对拉美的介入，大国博弈在该地区呈现升级之势。2020年，拉美国家的政治、经济形势仍将带有显著的脆弱性和不确定性。
作者
王荣军 ，课题组组长，中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员。
袁东振 ，课题组副组长，中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长、研究员。
刘维广 ，课题组副组长，中国社会科学院拉丁美洲研究所编审。
王鹏 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员。
张凡 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员。
贺双荣 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员。
岳云霞 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员。
杨建民 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员。
郭存海 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员。
谌园庭 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员。
杨志敏 ，课题组成员，中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员。
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章节目录
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一 2019年拉美地区总体形势
- （一）地区经济增长表现低迷
- （二）政治社会动荡加剧
- （三）贫困与不平等问题凸显
- （四）对外政策有新调整
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二 2019年拉美地区热点问题分析
- （一）拉美多国出现大规模抗议和政治社会动荡
- （二）拉美国家政治和社会动荡的效应不断外溢
- （三）拉美国家面临越来越难以应对的治理难题
- 1.拉美各国政府面对极为复杂的治理困境
- 2.拉美国家依然面临如何消除现有政治体制弊端的难题
- 3.拉美国家根深蒂固的社会分裂对政治稳定构成长期挑战
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三 2020年拉美地区总体趋势展望
- （一）2020年经济复苏动能不足，经济增长面临多重挑战
- （二）社会发展难题难以消除，社会矛盾可能再度激化
- （三）民众对体制的不信任感上升，政治变局的风险较大
- （四）地区合作将处于松散化状态，一体化进程难以取得实质性突破
- （五）拉美国家对外政策将更多地关注本地区事务，对全球事务关注度下降
- （六）美国将加大对拉美事务介入力度，极力维持自己在该地区的霸主地位
- 小结
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