论文
铁路投资建设型国有企业防治腐败策略研究
摘要
由于铁路建设领域存在市场相对封闭、利益交织广泛、投入资金密集等特点,铁路投资建设型国企所面临的腐败风险也日益加大。本文着重分析了铁路投资建设领域发生腐败案件的特点及其原因,并结合广东省铁路投资建设集团探索实践的经验,对新形势下铁路投资建设型国有企业防治腐败提出了以党建为纲、以岗位为点、以流程为线、以问责为要、以监督为网,德治、善治、专治、惩治、共治相融合的立体化防治对策。
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论文目录
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一 铁路投资建设领域腐败案件的特点
- (一)被查处的贪腐官员涉案金额巨大
- (二)实施腐败的手段趋于隐蔽性
- (三)腐败问题窝案串案现象较为常见
- (四)位高权重的“一把手”涉案占比大
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二 铁路投资建设领域腐败问题产生的原因
- (一)行业垄断性成为腐败滋生的土壤
- (二)“靠山吃山”搞利益输送导致市场竞争失范失序
- (三)行业“潜规则”大行其道
- (四)“官本位”思想导致少数领导干部权力异化
- (五)订立利益同盟导致查处难助长了侥幸心理
- (六)对关键少数和关键环节监督缺位
- (七)对腐败行为处罚和追责问责不力
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三 铁路投资建设型国有企业防治腐败的思路和对策
- (一)以党建为纲,重构政治生态践行德治
- (二)以岗位为点,分层分级管控风险体现善治
- (三)以流程为线,把握重点环节实行专治
- (四)以问责为要,严肃责任追究精准惩治
- (五)以监督为网,完善综合监督合力共治
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