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铁路投资建设型国有企业防治腐败策略研究

摘要

由于铁路建设领域存在市场相对封闭、利益交织广泛、投入资金密集等特点,铁路投资建设型国企所面临的腐败风险也日益加大。本文着重分析了铁路投资建设领域发生腐败案件的特点及其原因,并结合广东省铁路投资建设集团探索实践的经验,对新形势下铁路投资建设型国有企业防治腐败提出了以党建为纲、以岗位为点、以流程为线、以问责为要、以监督为网,德治、善治、专治、惩治、共治相融合的立体化防治对策。

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  • 曹康、刘凡,2017,《贿赂犯罪侦查与预防》,中国检察出版社。
  • 陆东福,2019,《奋勇担当交通强国铁路先行历史使命 努力开创新时代中国铁路改革发展新局面》,《中国铁路》第1期。
  • 罗有远,2019,《念好“严准适通扩用”问责六字诀——广东用绣花功夫做细做实问责工作》,《中国纪检监察报》2月16日。
  • 邵挺,2015,《工程建设领域,那些腐败“潜规则”》,《检察日报》1月13日。
  • 瞿芃,2019,《加强党对反腐败工作集中统一领导》,《中国纪检监察报》3月6日。
  • 最高人民检察院铁路运输检察厅,2016,《以案明法 拒绝脱轨:涉铁职务犯罪案件警示录》,中国检察出版社。

铁路投资建设型国有企业防治腐败策略研究

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论文目录

  • 一 铁路投资建设领域腐败案件的特点
    1. (一)被查处的贪腐官员涉案金额巨大
    2. (二)实施腐败的手段趋于隐蔽性
    3. (三)腐败问题窝案串案现象较为常见
    4. (四)位高权重的“一把手”涉案占比大
  • 二 铁路投资建设领域腐败问题产生的原因
    1. (一)行业垄断性成为腐败滋生的土壤
    2. (二)“靠山吃山”搞利益输送导致市场竞争失范失序
    3. (三)行业“潜规则”大行其道
    4. (四)“官本位”思想导致少数领导干部权力异化
    5. (五)订立利益同盟导致查处难助长了侥幸心理
    6. (六)对关键少数和关键环节监督缺位
    7. (七)对腐败行为处罚和追责问责不力
  • 三 铁路投资建设型国有企业防治腐败的思路和对策
    1. (一)以党建为纲,重构政治生态践行德治
    2. (二)以岗位为点,分层分级管控风险体现善治
    3. (三)以流程为线,把握重点环节实行专治
    4. (四)以问责为要,严肃责任追究精准惩治
    5. (五)以监督为网,完善综合监督合力共治

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