报告目录

• 一 修订背景
• 二 修订工作目的与意义
  1. （一）确定该办法作为文物保护工程行业规定的纲领性作用
  2. （二）明确文物保护工程开展过程中的各管理方权责关系
  3. （三）探索具有针对性的文物保护工程管理新模式
• 三 2003年版《办法》的历史贡献
  1. （一）提出程序化的管理模式
  2. （二）提出分级管理模式
  3. （三）提出资质管理要求
• 四 2003年版《办法》实施以来文物事业发展情况
  1. （一）全面深化改革
  2. （二）保护理念不断创新
  3. （三）法规建设不断完善
  4. （四）文物数量大幅增加
  5. （五）文物保护任务和保护经费大幅增长
• 五 2003年版《办法》现存问题
  1. （一）对文物保护工程项目特性的认识
  2. （二）与当前文物保护形势的适应性
  3. （三）内容完整性与合理性
     1. 1.文物保护工程项目分类
     2. 2.内容缺失
     3. 3.内容笼统
  4. （四）制度保障体系的支撑作用
• 六 修订专题研究
  1. （一）文物保护工程项目特性研究
     1. 1.保护对象特性研究
     2. 2.保护行为特性研究
  2. （二）其他行政法令体系研究
     1. 1.直接相关的上位法
     2. 2.上位法与本次修订有关内容的梳理
  3. （三）相关行业项目管理模式及国外文物保护工程项目管理模式
     1. 1.建设系统项目管理模式及分析
     2. 2.国家发改委“简政放权”前后项目管理模式及分析
     3. 3.科技部“简政放权”前后项目管理模式及分析
     4. 4.环境保护项目事中事后监管模式及分析
     5. 5.商务部项目管理模式及分析
     6. 6.法国文物保护工程项目管理模式分析
     7. 7.意大利文物保护工程项目管理模式分析
     8. 8.日本文物保护工程项目管理模式分析
     9. 9.文物保护工程项目管理模式的建议
  4. （四）文物保护工程项目的总体管理制度框架体系研究
     1. 1.文物保护工程项目招投标制度研究
     2. 2.法人单位资质管理体系研究
     3. 3.从业人员资格管理体系研究
     4. 4.技术标准规范在文物保护工程项目管理中的作用研究
     5. 5.奖励与惩罚制度研究
• 七 建议