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全国统一政务服务平台的建设目标和建设策略研究

摘要

本文首先梳理了我国政务服务的相关政策,提取出其中有关“政务服务平台”的内容,并结合文献提出针对“全国统一政务服务平台”的三种不同观点。然后以《联合国2016年电子政务调查报告》为依据,选择“在线服务”指数排名前十的国家,基于三个服务项目(申请驾照、申请结婚登记和申请出生证明),进行政务服务平台调查。在各国经验的基础上,提出我国建设“全国统一政务服务平台”的合理目标为“前台导航+后台联通”,进而提出并分析三条策略:一是完善全国人口基本信息数据库以减少共享需求;二是通过“零纸质证明”的政策提供信息共享动力;三是推动基层政务服务数字化以提升服务效率。

关键词

作者

龙怡 ,上海政法学院副教授。
孙松涛 ,上海市政府办公厅电子政务办公室主任。

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全国统一政务服务平台的建设目标和建设策略研究

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章节目录

  • 一 我国建设“全国统一政务服务平台”的政策背景和研究观点
    1. (一)关于政务服务的国内政策分析
    2. (二)“全国统一政务服务平台”的研究观点解析
  • 二 国外政府建设平台并提供“在线服务”的概况
    1. (一)《联合国2016年电子政务调查报告》中的“在线服务指数”
    2. (二)“在线服务”领先国家的统一政务服务平台调研
  • 三 “全国统一政务服务平台”的建设目标分析
    1. (一)建设“淘宝”式统一平台的问题分析
    2. (二)建设“国家部委政务服务大厅”式统一平台的问题分析
    3. (三)建设“前台导航+后台联通”式统一平台的问题分析
  • 四 “全国统一政务服务平台”的建设策略分析
    1. (一)完善全国人口基本信息数据库以减少共享需求
    2. (二)通过“零纸质证明”政策提供信息共享动力
    3. (三)推动基层政务服务数字化以提升服务效率

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