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南京临时政府新闻管理体制的运行机制
摘要
经历辛亥革命的洗礼，民初新闻事业发展迅速，新报刊大量涌现。为强化对新闻事业的管理，南京临时政府采取了一系列措施：在中央，以《中华民国临时约法》为总纲，确认言论自由的基调。以临时大总统为统领，以内务部、交通部等中央部门为承管者。废除《大清报律》中违反民主共和体制的条款，有选择地沿用相关事务性管理条例。积极制定《民国暂行报律》等法律法规，佐以“减免邮资”等行政命令。编辑出版了《临时政府公报》共58期，树立政府舆论权威，促进新闻宣传事业的发展。在地方，由各地都督府负责一方新闻事业管理。除执行中央相关新闻宣传管理政令外，各都督府亦会根据自身需要，采取诸如资助报刊创办发行、安排记者专访以占领舆论阵地等举措来协调地方新闻事业的发展。在积极促进配合的同时，从中央至地方亦有相关管制措施加以约束。
关键词
作者
高山冰 （1981- ） 新闻学博士，南京师范大学新闻与传播学院副教授，硕士生导师，网络与新媒体系主任，江苏省记协新媒体专业委员会委员，香港城市大学访问学者。主要研究兴趣包括新媒体与社会、媒介伦理法规、民国新闻史等，发表20余篇学术论文。
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章节目录
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第一节 南京临时政府新闻管理体制的建构
- 一 新闻管理机构设置
- （一）中央——内务部执掌新闻管理职责
- （二）地方——民政与军政并存共管
- 二 新闻管理法律法规制定
- （一）国家宪法赋予了人民言论出版自由的权利
- （二）行政法规《民国暂行报律》引发风波
- （三）部门性法律法令促进了新闻业的发展与繁荣
- （四）各省的纲领性法令保障了地方新闻事业的发展
- 一 新闻管理机构设置
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第二节 南京临时政府新闻管理体制的运行
- 一 刊发官报
- 二 建立与记者沟通机制
- 三 设立新闻宣传纠纷的法律救济
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